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通导项目建设与设备运行关系浅析 　　摘 要：笔者从运行单位转岗基建建设单位仅数年，现对华东地区民航基建建设与设备运行之间关系做浅析。　　关键词：基建建设；运行人员；设计团队；建设流程　　中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：1006--0071-02　　1 项目建设现状　　 空管工程建设简介　　空管工程建设项目包括航管楼、塔台、管制中心、通信、导航、监视、气象、航行情报等空管专业工程，也包括与安全生产和运行管理不直接相关的用房工程、配套设施等非空管专业工程。空管系统规划建设管理和实施工作往往时间紧、任务重、程序严、要求高。　　项目建设一般需经历项目启动，技术需求编制评审，可研上报，立项上报，立项批复，初步设计上报， 初步设计评审， 初步设计批复，招投标一系列过程，签订施工、设计、监理、审计审价等各类合同，进出口手续办理，土地规划许可报批，各类环境检测，设备到货，项目施工，报质量监督流程， 分项自验收，整体自验收， 竣工结算，分项竣工验收， 整体竣工验收， 竣工决算，国库集中支付流程，分项行业验收， 整体行业验收，设备报开放，设备试运行，设备正式运行等等必须经历的流程。　　 审批建设周期长　　空管项目审批周期长、程序严、环节多、实施难、支付慢等问题依然长期存在，而且短期内得不到有效解决。特别是国库集中支付改革实施以来，在招投标程序和资金直接支付方面又提出了新的要求