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贺兰县示范区现代设施农业发展研究
近年来,贺兰县立足实际,发挥优势,紧紧围绕“一优三特”优势特色产业,以现代农业改革与建设试点工作为契机,大力发展以二代节能日光温室、大中拱棚、冷棚韭菜、供港蔬菜为主的设施农业,坚定不移走区域化布局、产业化经营、科技化支撑、标准化生产的现代农业发展道路,沿汉延渠、唐徕渠系优势蔬菜产业带已具规模,设施农业已成为贺兰县推动农业现代化发展、转变农业发展方式、促进农业增效、农民增收的一项主导产业。 一、现代设施农业发展的经验 发展设施农业作为现代农业的显著标志之一,是调整农业结构、增加农民收入、促进农村繁荣的有效途径。贺兰县设施农业经过近10年的快速发展,得到了农业专家、各类从业主体和广大消费者的普遍认可,产品具备了一定的市场美誉度和竞争力,总结出了一些可资借鉴的发展经验。 1.规划先行是设施农业稳步发展的前提。贺兰的区位、气候等条件在全区并不占明显优势,贺兰设施农业的快速发展,主要得益于根据自身实际,制定出台了科学的发展规划和实施意见,并以咬定青山不放松的精神,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,采取有力措施持之以恒抓好各项具体工作的落实,在短短的几年间实现了规模和效益的快速提升。 2.领导重视是设施农业持续发展的关键。贺兰县设施农业之所以能在短时间内取得如此骄人的成绩,是和贺兰县委、政府高度重视,各相关部门大力支持分不开的,县委、政府主要领导亲自安排部署设施农业发展各项工作,县财政每年出台扶持意见,以补助、以奖代补、贴息贷款等方式,真正把农民自身利益与设施农业发展紧紧绑在一起,提高产业持续发展动力。同时,积极协调金融部门,加大对设施农业的支持力度,每年安排足够的信贷资金用于支持设施农业发展。各相关部门也在项目支持、技术支撑和工作督导等方面加大工作力度,根据职能全力抓好落实,是贺兰设施农业近几年实现高水平快速发展的重要原因。 3.规模发展是设施农业健康发展的基础。贺兰设施农业的快速发展,得益于能够正视和分析多年来设施农业发展中存在的问题和困难,及时转变发展方式,从设施农业集约化、园区化建设入手,不断完善基础配套设施,干一个成一个,切实发挥了园区的示范引导作用。同时制定具体有效的政策,积极推进农村土地流转,为设施农业规模化、园区化发展奠定了基础。 4.发挥农民的主体作用是设施农业快速发展的突破口。贺兰县在设施农业发展中高度重视调动农民参与积极性,通过高标准、高水平、高效益的示范园区建设,让农民看到了设施农业发展带来的实实在在的增收效果,打消了他们的疑虑,加之建棚补助、贷款贴息、基础设施配套等优惠支持政策及时到位,广大农民主动投入设施农业发展的积极性十分高涨,目前贺兰县绝大部分设施大棚的产权主体都是农户,并在XX至XX年期间面积和规模快速增长,目前设施农业总面积达到万亩。 5.抓好产销衔接是设施农业稳定发展的重要保障。?R兰县在设施农业发展中始终坚持以市场为导向,把健全市场体系,加大市场开拓力度作为支持加快发展的关键环节,培育了一批农民经纪人和农产品流通合作组织,建立完善了农产品物流销售体系,基本形成了“冬菜北上、夏菜南下”、“春提前、秋延后”的生产流通格局,并成功开拓了港澳、江浙、陕甘蒙青等区外市场,为设施农业的快速发展提供了市场保障。 6.有效的科技服务是设施农业稳定发展有力支撑。设施农业是现代农业的重要标志,必须有一支高水平的科技服务队伍提供技术支撑。贺兰县在设施农业发展中,对科技人员全面实行农业科技服务目标管理责任制,技术人员全程参与科技承包服务,在建棚机制上实行责任到人,推行绩效考评工资制,工资奖金与工作业绩挂钩,技术人员全程参与设施农业的建设、生产、管理、销售全过程,为设施农业健康发展提供了全方位的技术服务,保证了设施农业基地建设和生产的高质量、高效益。 二、现代设施农业发展存在的主要问题 1.设施农业专业化、区域化程度不高,量化指标和标准化成套栽培管理体系不健全。 2.设施农业产业化水平不高。目前以个体农户自主生产和经营为主,品牌产品少,农产品保鲜贮藏、深加工、产品销售等基础薄弱。机械化普及程度不高,特别是耕作、植保、微灌、电动卷帘、自动控制等普及率较低,仍以人力为主,劳动生产率较低。 3.设施生产经营者素质较低,经营理念落后,对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的概念模糊,农产品品质和质量较低,缺乏高端精品瓜菜产品。 4.蔬菜流通销售主要靠菜贩上门收购为主,缺乏市场预测及信息发布的预警机制,市场信息服务欠缺,缺少农民经纪人和营销队伍。 5.农业融资渠道不畅,融资难仍是制约设施农业规模发展的主要瓶颈。 三、现代设施农业发展的思路与措施 1.着力提升园区装备水平。根据现代农业改革与发展目标,配套完善现有设施,巩固提高在
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