循环经济的理论与实践.pdf

循环经济的理论与实践 周宏春周宏春 研究员研究员// 室主任室主任 国务院发展研究中心 2009年2月25 日，北京 报告内容报告内容 一、循环经济的内涵与沿革循环经济的内涵与沿革 二、循环经济的模式与原理 三、发展循环经济的对策 一、循环经济济的内内涵与沿革革 1．循环经济的内涵与解释 • 《循环经济促进法》中的定义：本法所称循环 经济经济，，是指在生产是指在生产、、流通和消费等过程中进行流通和消费等过程中进行 的减量化、再利用、资源化活动的总称 ——减量化减量化，，是指在生产是指在生产、、流通和消费等过程中流通和消费等过程中 减少资源消耗和废物产生 。 ——再利用,是指将废物直接作为产品或者经修 复复、、翻新翻新、、再制造后继续作为产品使用再制造后继续作为产品使用，，或者或者 将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予 以使用以使用。。 ——资源化，是指将废物直接作为原料进行利用 或者对废物进行再生利用或者对废物进行再生利用。。 2222 ．．循环经济的国外起源循环经济的国外起源循环经济的国外起源循环经济的国外起源 起源于可持续发展思想起源于可持续发展思想 2002年,约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议 年,,里约热内卢环境与发展大会里约热内卢环境与发展大会 年,,罗马俱乐部罗马俱乐部 年,,斯德哥尔摩斯德哥尔摩 发布了《增长的极限》 人类环境会议 RR. CarsonCarson 《寂静的春天》 从想法上升到法律层次从想法上升到法律层次 从“宇宙飞船”理论到皮尔斯模型 1994出台、1996年实施 法律强制是循环经济 德国德国 《《循环经济法循环经济法》》 发展的最主要的动力发展的最主要的动力 《《自然资源和环境经济学自然资源和环境经济学》》一 目的是建立可持续发展的资目的是建立可持续发展的资 书第二章循环经济（circular 源管理规则，使经济系统成 economy），（Pearce 为生态系统的组成部分，即 Turner，1990） “经济和环境和谐” Kenneth Boulding (1910-1993): 人是生态系统中的一员，生存能 The Economics of the Coming 力依赖于具有闭路循环特征的世 界生态系统上所有元素和人的共界生态系统上所有元素和人的共 Spaceship Earth ((1966)) 生关系。 经济学的研究经济学的研究 • 经济学从再生产的角度提出废物循环利用经济学从再生产的角度提出废物循环利用 • ——斯密《国富论》的“无形之手”； • ——马克思马克思 《《资本论资本论》》中关于规模经济和分工中关于规模经济和分工；； • ——庇古的“外部效应内部化” ； •• ——科斯的科斯的 ““产权理论产权理论””，，只要产权明晰只要产权明晰，，就可以通就可以通 过谈判的方式解决环境污染问题，并达到帕累托最优。 • ——“环境库兹涅茨曲线环境库兹涅茨曲线””理论认为理论认为，，环境污染与人均环境污染与人均 国民收入之间存在着倒U型关系，随着人均GDP达到某 个临界值，环境问题就会迎刃而解； • 还有环境资源交易系统的还有环境资源交易系统的 ““最大最小最大最小””理论理论，，等等等等。。