公共行政管理学新编笔记整理(南京师范大学行政管理专业考研必备).docVIP

· ·· 行政：（狭义）指除国家立法、司法机构以外的政府部门的政务活动。依据：三权分立的原则。（中义）是指一种与政治相分离的、实现国家目的的执行活动。依据：政治——行政两分法。（广义）是指国家所有机关和所有企事业单位的行政事务的管理和处理。 行政的涵义：①行政是国家行政，是国家活动的一个组成部分。它的主要内容是行使国家权力、从事国家管理。②行政是一种管理活动，它具有管理的一般要素和特点。只有通过国家行政机关依法对国家各种事务所进行的管理，才是行政管理。 2、公共的涵义：①和私人行政相区别。强调执行行政活动的主体主要是公共部门或公共服务机构而不是私人企业或私人机构。②明确了行政活动的目的和性质，公共行政管理的目的和性质主要是为公众提供服务。③决定了它应负的社会责任和义务。④强调公众的参与性。公众对政府决策的影响，通过立法、司法机构对政府行为的约束及通过各种渠道对政府活动的舆论监督。⑤强调了行政活动的公开性。 3、公共行政管理：是国家行政机关依法行使国家权力、管理国家和社会各项公共事务的活动。 公共行政管理学：是研究国家行政组织运用权力依法管理国家事务和社会事务的科学。目的在于提高行政效率，有效的实现国家职能，有力地推动经济文化事业的发展。 4、公共行政管理学的研究对象分为一般对象和具体对象。一般对象指的是国家行政机关依法对行政事务进行有效管理的一般原理和一般规律，是一般行政机关所