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马六甲海峡安全问题探究 王 群． 姜妥 丽Ij闷 (国家海洋信息中心 天津市300171) 摘要：马六甲海峡是世界上最重要的海上通道之一，有重要的地缘价值、经济价值、军事价值和战略价 值。因此，该海峡也成为各海洋大国博弈的焦点，它的安全畅通与否也得到各国的关注。虽然目前马六甲 海峡安全形势相对稳定，但其仍然面I临着传统安全威胁和非传统安全威胁两方面的挑战，局势不容乐观。 马六甲海峡是世界上最重要的石油运输通 甲海峡的安全存在着诸多不确定因素， “9·11” 道，同时也是世界上最繁忙的海峡之一，平均每 事件后，马六甲海峡的安全更是受到挑战，安 天过往船只多达220艘。由于马六甲海峡重要的 全局势不容乐观。目前，马六甲海峡主要面临 地缘价值和通道价值，其安全畅通与否备受各海 着传统安全威胁和非传统安全威胁两方面的 洋大国的重视，基于我国对马六甲海峡的依赖， 挑战。 深刻认识马六甲海峡面临的安全问题，对我国有 2．1传统安全威胁 重要的现实意义。 结合马六甲海峡的情况来看，目前影响海峡 安全的传统安全威胁主要有海峡沿岸国和域外大 1马六甲海峡概况 国2方面因素。 2．1．1沿岸国因素 马六甲海峡位于马来半岛和苏门答腊岛之 马六甲海峡一直是海洋大国博弈的焦点，先 间，西北连接安达曼海，东南连接南中国海，是 后被葡萄牙、荷兰、英国、日本所控制，直到二 沟通印度洋和太平洋的重要海上通道，有“东方 战结束后海峡的主权才回到沿岸国家手中。马六 080 的直布罗陀”之称。海峡全长1 km，最宽处 甲海峡沿岸国主要是印度尼西亚、新加坡、马来 为370 km，最窄处仅有37km。海峡沿岸浅滩较 西亚3个国家，3国曾多次在海峡问题上出现纷 多，相对来说比较窄和浅，不利于大型油轮通 争。虽然1971年11月，印尼、马来西亚和新加 行。历史上，马六甲海峡是中国“海上丝绸之 坡3国决定成立合作机构，共管海峡事务，但因 路”的必经之地，也是中国、南亚国家、阿拉伯 为3国历史、文化、国力和地理位置的不同，各 国家及非洲国家海上贸易往来的必经之路。现 自对海峡的主张也不相同，给海峡的管理带来一 在，马六甲海峡也是中国、日本、韩国等亚洲国 定难度。印尼和马来西亚因为都有被殖民的历 家的“海上生命线”。 史，不愿意接受外部势力尤其是美国，对马六甲 海峡的渗透，认为美国是借反恐之名，行驻军之 2马六甲海峡面临的安全问题 实，目的就是控制马六甲海峡。而新加坡则截然 相反，对美国派兵保护马六甲海峡的提议表示支 由于历史、地理、政治等方面的因素，马六 持，并与美国签署《谅解备忘录》，允许美国使 收稿日期：2014—03—21 万方数据 用新加坡的海空军设施，这就使维护马六甲海峡 下几方面： 安全的机制变得多层次、多形式，在互动中有合 2．2．1海盗问题 作也有冲突和斗争f1】。 海盗对于海上通道的威胁是最直接的，也是 2．1．2域外大国 最主要的。马六甲海峡及其附近海域地理环境复