第二章文献回顾-国立交通大学机构典藏.PDF

科學園區 與周圍地區之 地域連攜分析 第二章 文獻回顧 本段區分為地域連攜 、科學園區區位評估以及涵蓋區位問題三個部分進行回顧 、整 理與評述。 2.1地域連攜 參考日本國土庁計画調整局總合交通課之出版品（國土庁計画調整局總合交通課， 1997）以及其官方網站，對於「地域連攜」之意義及概念，整理如下： 2.1.1地域連攜的意義 地域連攜是指地區之間的合作行為 ，利用運輸系統與公共設施之整合規劃 ，提升連 攜地區內各地方之生活環境品質，其連攜面向包括：自然環境保育意識的提高或自然、 史跡與歷史遺物的保全，高齡化社會醫療機關的診療連攜 以提供更高水準的醫療服務 （福島縣廣域行政課，2003 ），並且擔任提高知識、情報與技術等的重要性角色與國際 化的促進 。除了以上幾個面向 ，對於生活機能多樣化的需求及物質生活的充足 ，更包括 文化 、教養 、娛樂等精神生活需求的提高 。其目的為發揮地域主體性及提高整體環境品 質 ：包括提供耐久消費財的普及與提高全國的生活水準 ，再加上運輸系統的整合 ，以提 高地域主體性機能的發揮（國土庁計画調整局總合交通課， 1997）。 通常在機能互補完整後 ，一般地區可以享受高度化的服務 ，提昇選擇的多樣性 。例 如中心都市一小時生活圈以外的地方圈 ，因具有人口減少且呈現高齡化 、生活環境整備 的遲緩 、主要產業停滯且活動力下降等問題 ，若能促使幾個交通節點與聚集地形成 「地 域連攜」 ，使這些地方能享受和地方中心都市一樣的服務，並可能促使產業競爭力向上 以及地域的活化。而且幾個地方都市間若產生「地域連攜」，同樣會享受到與中心都市 相同水準的公共服務 ，並可能提高產業競爭力 （長門町和田村課題圈連攜事業推進委員. 會， 1998）。 與其他地域交流的活性化將促使新的地域發展機會 ，且不同文化圈或產業聚集地之 間產生連結的「地域連攜」 ，藉由交流的活性化可能促使各地域資源活用，並創造新的 地域發展機會，如圖 2-1所示。 2- 1 科學園區 與周圍地區之 地域連攜分析 地域連攜形成前 中心都 市 不同文化圈、產業聚 中小都 市 集地之間產生連結 中心都 市 地域連攜形成後 中小都 市連攜後其 機能就像中心都市 促使新 文化圈與產業 聚集地 形成 中心都 市 圖 2-1 地域連攜前後示意圖 資料來源 ：國土庁計画調整局總合交 通課 （1997 ） 日本近年所進行的交流與連攜規劃在地理範圍上包括特定地域內 （縣內或好幾個縣 的範圍）以及全國或區域性兩種連攜層次，其連攜主體均為運輸系統，特徵如下： （1）地域內的交流連攜，為主要地方都市與周圍地區的交流連攜，例如島根縣的地域 活化與連攜（島根縣地域振興部地域政策課， 2003 ），江刺市與北上市的連攜發展 （上越市都市計画課，2003 ），下越、新瀉、中越、魚沼、上越、佐渡等地方之廣 域的連攜圈 （新瀉縣都市局都市政策課，2003 ）以及長久保宿與和田宿課題圈之連 攜發展（