2019年公文处理工作的基本要求概述.ppt

研表究明，汉字的序顺并不定一影阅响读，比如当你看完这句话后，才发这现里的字全是都乱的。;　　　我党的理论家胡乔木同志提出了衡量公文佳作的三个标准：　　 　　第一，要吸引人看得下去； 　　第二，要使人能看得懂； 　　第三，要能说服人、打动人。 ;公文处理工作的基本要求;公文格式;第九条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。;(一)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。 (二)密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。;(三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。;(四)发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。;(五)发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。;(八)主送机关。公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。;(十一)发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。;(十三)附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。;(十五)附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。;(十七)印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。; 1;行文规则;行文规则 所谓规则，就是关乎“行不行、能不能”问题的根本准则。行文规则是《条例》的核心内容，是党政机关制发公文必须遵循的基本准则。 行文规则要求共有三点： 1.总的原则要求 2.行文权限要求 3.具体工作要求;行文总原则 确有必要、注重效用。 《条例》第十三条：行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。;行文权限 ①不越级； ②要有权； ③联合发。 《条例》第十四条：行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。 《条例》第十七条：同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合发文。 党委、政府的部门依据职权可以相互行文。 部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。 ; 1.原则上主送一个机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。; 2.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。; 3.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。; 4.请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。; 5.除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。; 6.受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。; 1.主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。; 2. 党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。; 3. 党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。; 4. 涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。; 5.上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。;公文起草要求;公文起草应遵循的原则：　　 　 １.符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。 　 ２.一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。 ３.内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。 ４.文种正确，格式规范。 ５.深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。 ６.公文涉及