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扩阔税基的方案-EdUHK
香港擴闊稅基的方法 張仁良 香港城市大學 金融學講座教授 內容 良好稅制原則 香港是否需要擴闊稅基? 擴闊稅基的方案 其他 良好稅制的原則 效率 以最小的成本收最多的稅 靈活性 能配合科技的進步、商業的變化及其他經濟因素而改變 良好稅制的原則 明確簡單 具高透度 令人容易明白 成效 在長期為政府帶來穩定的收入 良好稅制的原則 公平性 能按照納稅者的繳稅能力徵稅 有效地分配社會資源 中立性 必須向所有有同等納稅能力的人或企業徵收同等稅款 良好稅制的原則 穩定性 稅收不受經濟週期的影響 為政府帶來一個穩定的收入 國際競爭性 吸引國際上高增值的人士和企業 比其他國家簡單、公平 香港是否需要擴闊稅基? 挑戰 醫療開支上升 人口老化 納稅人口減小 問題 稅基過於狹窄 答案：需要擴闊稅基，穩定政府收入 擴闊稅基的方案 調高薪俸稅稅率 調高利得稅稅率 削減薪俸稅個人免稅額及扣減額 調高地產物業交易稅稅率 調高物業差餉 資產增值稅 利息稅 擴闊稅基的方案 股息稅 對企業及個人在世界各地的收入徵稅 海陸離境稅 工資稅和社會保障稅 人頭稅 一般消費稅 流動電話服務及招牌稅 預其收益* 預其收益* 總結 香港財政出現結構性問題 大眾市民明白問題的嚴重性 稅項涉及自身的利益時，大眾反對 應理性、務實地商討最具效益的廣闊稅基方法 完 * * ? ? 利息稅 ? ? 資產增值稅 29億 增加1% 調高物業差餉 20億 / 60億 140億 / 400億 削減10% / 20% 50% / 100% 削減薪俸稅個人免稅額及扣減額 10億 增加20% 調高地產交易稅 26億 增加1% 調高利得稅 22億 增加1% 調高薪俸稅 收益 比率 * 根據2000年資料計算 4.6億 / 2億 電話用戶月收10元， 招牌年收1000元 流動電話服務及招牌稅 60億 徵收1% 一般消費稅 10億 每名成人收200元 人頭稅 58億 僱員繳付1%員工的薪 工資稅和社會保障稅 10億 每次離境收18元 海陸離境稅 不多 - 對企業及個人在世界各地的收入徵稅 不多 - 股息稅 收益 比率 / 收取的方式 * 根據2000年資料計算
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