中国电子政务研究中心电子政务红皮书.pdf

序 言 在电子政务作为一个继电子商务之后的又一个热潮的时候，有两个报告是值得大家注意 的： 1．国际著名的 Accenture 咨询公司，就 2000 年电子政务在 22 个国家和地区按电子政务发 展的成熟程度依序分成四个类别： 创新和领先:加拿大、新加坡、美国； 积极发展:挪威、澳大利亚、芬兰、荷兰、英国； 稳步进展:新西兰、香港（中国）、法国、西班牙、爱尔兰、葡萄牙、德国、比利时； 正在打基础: 日本、巴西、马来西亚、南非、意大利、墨西哥。 （中国应属此列） 2 ．时代财富科技公司(www.FortuneA)近日发布的《中国电子政务研究报告》表 明，中国目前的电子政务度为 22.6% 。这项指标是在对 196 个政府网站的内容、功能及问题进 行详尽分析的基础上，根据评价电子政务水平的指标体系得到的。该指标体系包含政府机关的 基本信息、政府网站的信息内容和用户服务项目、网上政务的主要功能，以及电子政务的推广 应用四个方面共计 30 项评价指标。 第一个报告说明了中国发展电子政务的迫切性，第二个报告说明了建设中国电子政务无论 在方法还是理论上的不足。 《电子政务红皮书》是一本为广大电子政务建设者提供理论和方法的工具书。它试图通过 可操作性的方法论和相关理论分析，给出一个比较合理的电子政务建设实施规范。 中国电子政务研究中心，作为一个国内以电子政务为主题的研究机构，将不断地、多种方 式地为电子政务的建设提供咨询服务。《电子政务红皮书》只是一个开端，其中不足之处，请 读者多提宝贵意见。 中国电子政务研究中心 李磊 主任 （改签名） 2002/7/1 1 目 录 第 1 章 前言 4 1.1 跨越时空的“走出去，引进来” 5 1.2 轻轻松松一点通 7 1.3 95 与 20 9 第 2 章 电子政务的内容 12 2.1 G2G 12 2.2 G2B 13 2.3 G2C 13 2.4 电子政务的发展阶段 14 第 3 章 电子政务平台 16 3.1 平台要素 16 3.2 中型城市电子政务平台