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针织毛绒布项目立项申请报告 一、针织毛绒布项目背景 面向未来全球竞争的需要，按照“四个全面”战略布局，把 实施制造强国战略融入国家整体发展战略之中，与创新驱动发展 战略、人才强国战略、对外开放战略、军民融合发展战略、建设 网络强国以及“一带一路”等区域发展战略紧密扣合、协同发展。 聚焦研发、市场、企业、人才四大产业基础，打造支撑产业中高 端迈进的完整政策体系，为企业减负、为制造松绑、为创造护航, 营造鼓励脚踏实地、实业致富的社会氛围。 二、项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：针织毛绒布生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：包头某某有限公司。 三、项目建设选址及用地综述 （-）项目建设选址 本期工程项目选址在包头某工业园。 （二）项目建设地概况 包头是内蒙古自治区下辖市、拥有地方立法权的较大的市， 是内蒙古的制造业、工业中心及最大城市，呼包银经济带、呼包 鄂城市群的中心城市。是中国重要的基础工业基地和全球轻稀土 产业中心，被誉称“草原钢城”、稀土之都”。包头地处环 渤海经济圈和沿黄经济带的腹地，位于蒙古高原的南端，华北地 区北部、内蒙古中部，南濒黄河，阴山山脉横贯该市中部，形成 北部高原、中部山地、南部平原三个地形区域。包头是连接华北 和西北的重要枢纽，是中国、内蒙古对外开放的重点发展地区， 中国大陆铁路交通枢纽城市之一。包头是沟通北方草原游牧文化 与中原农耕文化之间的交通要冲，公元前307年，赵武灵王在包 头地区设九原郡。包头是蒙古语“包克图”的谐音，意为“有鹿 的地方”，所以又有鹿城之称，居住着蒙古族、汉族、回族、满 族、达斡尔、鄂伦春等31个民族。2015年11月，列为第二批国 家新型城镇化综合试点地区。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在包头某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积41554.10平方米（折合约62.30亩），净用地面积41554.10 平方米（红线范围折合约62.30亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照针织毛绒布行业 生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合针织毛绒布制造 和经营的规划建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数78.28%,建筑容积率1.66,建设区域绿 化覆盖率6.42%,固定资产投资强度213.87万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 四、项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 绿色经济既是大势所趋，也是破解资源、能源和环境约束的 关键所在。无论是基于对全球资源的巨大依赖和提升未来制造核 心竞争力的考虑，还是顺应人民群众对青山碧水的盼望和要求， 推进绿色制造都到了紧迫关口。建设制造强国，必须加快制造业 绿色改造升级，全面推行工业节能减排和清洁生产，构建高效、 清洁、低碳、循环的绿色制造体系，走生态文明的发展道路。坚 持结构优化。调整结构、优化布局贯穿于中国制造业发展的全过 程。虽然我国逐步形成了完整的产业体系，但结构不合理、产能 过剩严重、区域发展同质化等问题仍未得到根本解决。建设制造 强国，必须把加快构建高端引领、面向未来的现代产业新体系作 为中心任务，推动传统产业向中高端跃升，大力发展高端制造和 生产性服务业，促进大中小微企业协调发展，持续优化产业布局, 走提质增效的发展道路。 （二）战略性新兴产业发展规划 战略性新兴产业凭借优异的表现成为我国当前投资和消费的 热点。2015年上半年九大类重点战略性新兴产业固定资产投资为 全国城镇固定资产投资增速的1.5倍。其中，互联网和相关服务投 资增长超过50%,生态保护、资源循环利用等领域投资增速也超 过20%o健康消费、信息消费、绿色消费成为拉动消费的主要增 长点。2015年上半年限额以上企业医药产品零售额累计达3679.7 亿元，同比增长14.5%，比同期社会消费品零售总额增速高4」个 百分点。2015年上半年4G手机出货量达1.95亿部，同比增长3.8 倍；新能源汽车销售7.27万辆，同比增长2.4倍。 （三）经济新常态 准确认识、深入认识、全面认识新常态下的新趋势、新特征、 新动力，是做好今后经济工作的重要前提。新常态之新，意味着 不同以往，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸 多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告 别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告 别，增长从高速转为中高速，动力从要素驱动、投资驱动转向创 新驱动；新常态之常，意味着相对稳定，这一稳定是更高水平的 稳定，是经济结构不断优化升级、增长质量加快“上台阶”的稳 定。因此，新常态