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钟家霖书记在全省县级工商联建设经验交流会上的讲话.docx
钟家霖同志在全省县级工商联建设经验交流会上的讲话
这次全省县级工商联建设经验交流会的主要任务是深入贯 彻全国工商联今年9月召开的全国县级工商联建设经验交流会 精神,紧扣“两个健康”工作主题,总结过去、交流经验、稳妥 谋划,不断夯实组织基础和重要依托,努力推动全省县级工商联 建设工作再上新台阶。本次会议以党的十八届三中全会精神为指 导,认真贯彻了中央16号、省委19号文件精神。会议时间虽短 但安排紧凑,既有经验交流、又有现场参观、更有工作部署,内 容比较丰富,是一次坚持党的群众路线转变作风的会议,经过全 体与会同志的共同努力基本达到了预期目的。下面,我讲两点意 见,供大家参考。
一、要准确把握县级工商联建设现状
近年来,省工商联为推动县级工商联建设做了大量工作,制 订《四川省工商联关于推动解决县级工商联建设中的突出问题工 作实施方案》并指导各市州制订了具体实施办法;下发了《关于 进一步贯彻落实川委发〔2010〕19号文件精神,推动解决县级 工商联建设中主要问题的若干意见》;按照省委督查室要求,对 全省21个市州181个县级工商联建设情况进行督查,着力推动 以“一个设立,五个有”为重点的县级工商联建设;表彰先进, 确立示范单位,加强了典型引导。目前,在各级党委、政府高度 重视下,在各级党委统战部指导下,全省县级工商联建设形势总 体向好。
一是党委、政府领导支持力度加大。目前,各县(市区)党 委政府加大对工商联工作的领导和支持力度,大都确立了分管领 导;党委政府有关会议安排工商联负责人参加,出台相关文件征 求工商联意见;政府有关部门同工商联建立了对口联系制度。巴 中市平昌县委常委会专题研究县级工商联建设工作,县委、政府 主要领导多次赴工商联机关调研指导;泸州市江阳区由区长直接 联系工商联;资阳市雁江区建立了“工商联直通车”制度;自贡 市大安区建立了政府与非公有制企业季度联系会制度。截止今年 6月,全省共有158个县级工商联设立了党组,党组书记全部由 统战部副部长担任,保证了工商联工作的政治方向。
二是县级工商联组织架构进一步巩固。目前,我省21个市 州中除三州地区少数县外,大部分县(市区)工商联均按照中央、 省委要求进行了换届,选好配强了领导班子,并召开了加强和改 进工商联工作会议。大部分县(市区)工商联均建立健全了议事 规则、决策程序和机关制度等,组织架构进一步巩固。目前,全 省县级工商联编制总数为830个,县均编制4.6个,高于全国 4.2个的平均水平,其中县均编制较多的市州是达州、成都和巴 中,分别为6.9个、6.7个和6.3个,南充市近年先后为县(市 区)工商联增加了 12个编制;全省县级工商联有会员13万余个, 县均会员726个;有行业商会504个、乡镇商会242个。自贡市 6个区县工商联主席全由非公有制经济代表人士担任,除贡井区 外,均担任同级人大、政协副职;南充市南部县本届非公有制经 济人士担任县政协委员比例同比增长230%,县政协常委增长 70%,市政协委员、市人大代表分别增长67%、60%。
三是机关工作条件进一步改善。从办公场所看,全省现有独 立办公场所的县级工商联165个,占县级工商联总数的91. 1%, 髙于全国90.7%的平均水平。尤其值得指出的是,成都市大邑县、 温江区和攀枝花米易县已经建成了商会大厦(全省所有商会大厦 均可冠“川商”名称作前缀),多个县(市区)正筹建商会大厦。 从办公设备看,有能够满足开展工作需要的办公设备的县级工商 联159个,占县级工商联总数87. 8%o从工作经费看,将办公、 考察调研、教育培训等经费列入同级财政预算的有140个县级工 商联,雅安市将工商联人头经费按‘四大班子”标准执行,并把 市工商联调研经费等按每年不低于30万的标准列入财政预算, 全市8个县(区)均把工商联的考察调研、学习培训、经济联络 等专项经费按每年不低于10万元的标准列入财政预算,并随财 政收入增加而逐年增长。
四是县级工商联工作进一步拓展。各县(市区)工商联紧密 结合党委、政府中心工作,开拓创新,奋力进取,工作亮点纷呈。 内江市威远县每年联合中小企业局、信用联社举办“全县中小企 业发展客户座谈会”,帮助会员企业融资1亿元;自贡市富顺县 工商联牵头组织参加县委、县政府召开的“富顺籍在外人士参与 新农村建设现场会”,现场签约项目11个,签约资金达3.2亿 元。攀枝花市米易县工商联积极配合市、县纪委监察局,组织企 业业主及个体工商户对县级部门和乡镇政府的行风、政风开展年 度集中测评。
虽然我省县级工商联建设工作总体态势不错,但从全国看, 对比差距还较大。目前,我省落后全国的指标主要是:县级工商 联设立党组的覆盖率86.2%,低于全国覆盖率92.9%;办公、考 察调研、教育培训等经费列入同级财政预算的县级工商
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