第四章俄罗斯军售政策中的国内因素.PDF

第四章 俄羅斯軍售政策中的國內因素 本章主要所要探討的主題是俄羅斯軍售中的國內因素，在國內因素中，軍火商 的角色以及總統所具有的影響力。在第一節將要先探討俄羅斯國內軍火商的角 色，在蘇聯解體之後，國內武器市場減少，因此軍火商必須增加出口以維持企業 存續，這是在國內中促使俄羅斯對外軍售的重要因素；第二節將探討俄羅斯總統 在軍售中所具有的影響力，就法律所賦予總統的權力及總統個人在整個軍售案的 決策過程中所扮演的角色加以討論。 第一節 俄羅斯軍火工業對軍火外銷政策的影響 一.軍火工業轉型所遭遇的困境 （一）私有化政策 蘇聯解體後，葉爾欽開始對俄羅斯進行市場經濟的改造，軍火工業也在私有化 計畫的名單當中，由於計劃經濟轉型成自由市場經濟與建立多種所有制的混合經 濟是俄羅斯獨立之後的基本國策，因此自開始進行市場經濟改造以後，俄羅斯國 防工業便開始推行轉型計畫，但是在俄羅斯國防工業中，如何推行私有化則是一 個具有爭議性的議題，部分的俄羅斯經濟專家認為，軍火工業私有化將會瓦解俄 羅斯國防工業體系，導致國家資產的流失和國防工業科技的外流，俄羅斯將會喪 失具有高度競爭力以及研發與生產密切結合的工業部門，最終將會威脅到國家安 1 全 。在經過一連串的政策辯論之後，俄羅斯政府決定將軍工企業由單一的國家 所有制變為多種所有制，並根據企業的重要性劃分為國家