第六章英国君主立宪政治制度.pptVIP

第一节 英国君主立宪制的建立和英国的宪法性文件 （一）英国的资产阶级革命与君主立宪制的建立 （二）英国的宪法性文件和宪政体制特点 英国资产阶级革命进程 （二）英国的宪法性文件和宪政体制特点 宪法性文件: 1215年《大宪章》 1628年《权力请愿书》 1679年《人身保护法》 1689年《权利法案》 1701年《王位继承法》 1911年《议会法》 1832、1867、1844、1885年《选举改革法》 《权利法案》的内容 1.凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。 2.近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。 （一）19世纪30年代前的英国议会概况 《权利法案》和《王位继承法》等一系列法案并没有造成政治制度的任何重大变动，也没有触动社会经济生活，在此后的100年间，英国政权基本上仍为土地贵族所把持。 ……但是，这些法令并没有造成政治制度的任何重大变动，也没有触动社会经济生活，在此后的100年间，英国政权基本上仍为土地贵族所把持。18世纪是英国政治上最保守的时期，英国的历史学家说，那时“共和国这个词像魔鬼一样使人感到恐怖”，并认为，当时英国实行的是“威尼斯式的寡头统治” （二）19世纪30年代后的英国议会制度改革 1．1832年的选举改革 2．1867年后的选举改革 3．议会法、国民参政法和取缔选举舞弊法 2．1867年后的选举改革 1883年颁布了“取缔选举舞弊法” 第一，款待（宴请），即“以肉类、饮料、筵席或食物给以任何人，或为任何人代付其价款，借此影响这个人或其他人的投票或不投票。” 第二，为了影响任何人的投票或以他的投票为理由，而施加或声言要施加任何强力、暴行或压制，或对他施加或声言要施加任何世俗的、宗教的损害，或用威迫或任何欺诈的手段阻碍任何人自由行使他的选举权。包括雇主对工人声称要解雇的威胁，及教士对政治上的反对者声称要进行宗教处罚的恫吓等。 第三，冒名顶替（主要指对选民的冒名顶替）。第四，向选民赠送礼物以影响其选举或不选举。所有上述行为均构成刑事罪，得处以罚金、监禁及剥夺政治权利七年。 3.文官制度的主要原则 (1)公平竞争原则 （2）通才的原则 （3）晋升的原则 （4）中立、常任的原则 （5）文官的范围 第四节 英国的司法制度及其变革 （一）英国的司法体系 （二）英国法院系统和陪审制度的变革 （二）英国法院系统和陪审制度的变革 良好的司法制度应当遵守以下原则：审判公开举行，秘密审判必须禁止；原、被两告双方都有权聘请律师为自己辩护，并有向法官和陪审员提出申诉的充分机会；无论民事刑事案件，证明的责任均应由原告承担；有罪或无罪的判决，应依据公认的法律和证据来确定；较重大的案件，须有陪审员陪审，涉及道德性质的案件，如当事人要求陪审，亦应组成陪审团进行陪审；宣判时应由法官宣布判决的理由；案件判决后，当事人至少应有两次上诉的机会与权利。这些原则，经过两三百年来的司法改革，在英国已经基本上得到实施。 ——杰恩克斯 背景：“宪章运动”——议会民主化 内容： 取消了一些小城镇的议席 进一步降低了选民的财产资格限制 意义：使得城市选民的人数超过了农村选区，并使城市的熟练工人基本上获得了选举权，使得工商业资产阶级在议会中取得了主宰地位，结束了土地贵族对下院的控制。 1836年便爆发了英国历史上著名的声势浩大的“宪章运动” 请愿书上写道:“尊敬的贵院就它现在的组成来说，既不是由人民选出来的，也不是由人民作主的。它只为少数人的利益服务，而对多数人的贫困、苦难和愿望置之不理。”? ? 请愿书还指出，在英国“统治者穷奢极欲，被统治者受苦挨饿”。例如，维多利亚女皇每天的收入是164镑17先令60便士，她的丈夫亚尔伯特亲王的收入是104镑20先令，而千百万工人每天每人的收入只有两三个便士。请愿人员认为，在人民没有获得政权之前，消灭某一种垄断并不能使劳动者从贫困的状况中解脱出来，而在人民获得政权以后，所有的垄断和所有的压迫形式都应该停止。请愿人员所说的“垄断”，指的是当时对选举权和纸币的垄断，对机器和土地的垄断，对报刊和宗教特权的垄断……。? ?  1911年通过“议会法” 1918年通过“国民参政法” 1883年颁布了“取缔选举舞弊法” 议会法明确规定了下院与上院的关系，并把每届议会的任期由七年改为五年。 根据1911年的《议会议》，凡经下院通过的财政议案，在送交上院审议满一个月，无论是否得到上院批准．只要国王签署即成为法律。所有其他社会议案，如果在两年内下院连续三次通过，即使每次都被上院否决，下院