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第二章 国际贸易政策措施 第一节 政府政策：鼓励出口措施 第二节 出口障碍之一：关税措施 第三节 出口障碍之二：非关税措施 第四节 贸易政策制定中的政治经济学 第一节 政府政策：鼓励出口措施国家鼓励措施→出口→提高竞争力 出口信贷 出口信用保险 出口补贴 外汇倾销 商品倾销 其他鼓励出口措施 一、出口信贷 出口信贷：出口国为促进本国商品尤其是大型机械设备和船舶的出口，加强其国际竞争力，以对本国的出口给予利息补贴并提供信贷担保的方式，鼓励本国银行对本国出口商或外国进口商（或其银行）提供较低利率的贷款，以解决本国出口商资金周转的困难，或满足国外进口商对本国出口商支付货款需要的一种融资方式。 出口信贷分为：买方信贷、卖方信贷 （二）卖方信贷（Supplier‘s credit） 出口商所在地银行 还贷 贷款 出口商 贸易合同 进口商 发放货物 延期付款 *中国进出口银行 中国进出口银行成立于 1994 年，是直属国务院领导的、政府全资拥有的国家出口信用机构，其国际信用评级与国家主权评级一致。目前在国内设有 7 家营业性分支机构和 6 个代表处，在境外设有东南非代表处和巴黎代表处；与 140 家银行建立了代理行关系。 主要职责 中国进出口银行的主要职责是贯彻执行国家产业政策、外经贸政策、金融政策和外交政策，为扩大我国机电产品、成套设备和高新技术产品出口，推动有比较优势的企业走出去开展对外承包工程和境外投资，促进对外关系发展和国际经贸合作，提供政策性金融支持。 主要业务范围 办理出口信贷（包括出口卖方信贷和出口买方信贷）； 办理对外承包工程和境外投资类贷款； 办理中国政府对外优惠贷款； 提供对外担保； 转贷外国政府和金融机构提供的贷款； 办理本行贷款项下的国际国内结算业务和企业存款业务； 在境内外资本市场、货币市场筹集资金（不含发行股票）； 办理国际银行间的贷款，组织或参加国际、国内银团贷款； 从事人民币同业拆借和债券回购； 从事自营外汇资金交易和经批准的代客外汇资金交易； 办理与本行业务相关的资信调查、咨询、评估和见证业务； 经批准或受委托的其他业务。 　　　　　　　　　　　　　　　　 中国进出口银行与中国华能集团公司签署50亿美元综合授信战略合作协议  2005年8月11日，中国进出口银行与中国华能集团公司在北京签署了战略合作协议，中国进出口银行为中国华能集团公司提供50亿美元综合授信额度，主要用于支持该集团公司在未来3年内的境外项目投资、勘探开发等“走出去”项目建设。中国进出口银行行长李若谷、中国华能集团公司总裁李小鹏分别代表中国进出口银行与中国华能集团公司在合作协议书上签字。 　　中国华能集团公司作为国有重要骨干企业和国内最大的发电集团，积极、稳妥实施“走出去”战略，先后成功收购了海外电厂和煤矿的部分权益，迈出了利用“两个市场、两种资源”的步伐，为进一步扩大对外合作创造了条件。 中国进出口银行出口买方信贷 二、出口信用保险（Export credit insurance） 出口信用保险：是国家为了推动本国的出口贸易，保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非赢利性的政策性保险业务 中国出口信用保险公司 三、出口补贴（Export subsidies) 出口补贴：是一国政府为了使出口商品在价格方面具有较强的竞争能力，在出口商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 《补贴与反补贴协议》将补贴分为：禁止使用的补贴、可申诉的补贴和不可申诉的补贴 商品倾销 ——指出口商以低于本国国内价格或成本的价格向国外销售商品的行为 1、禁止使用的补贴 政府按出口实绩对企业或产业给予的直接补贴； 外汇留成计划或任何涉及到出口奖励的相似活动； 由政府提供或授权的，在条件上使出口商品享受比国内运输更优惠的交通、运输费用； 由政府或其代理机构或间接通过政府计划，对出口生产中使用的进口或国内产品或服务，提供比用于国内消费生产中使用的产品或服务更优惠的条件，以使有关产品享有的条件比世界市场上出口商所应用的更为优惠； 全部或部分减免出口直接税或由企业应支付的社会福利（出口直接税是指工资、利润、利息、租赁、提成和所有其他形式的收入税及不动产税）； 与出口或出口实绩相联系的特殊税收减让，其优惠程度超过正常情况下企业所应缴纳的费用； 出口产品生产和分销的间接税的减免超过在国内市场的生产和分销中所应缴纳的税费； 在弥补长期经营成本和项目损失时，为防止出口产品或交易风险项目成本的增加，政府（或由政府控制的特殊机构）提供的优惠出口信贷担保或保险项目； 政府（或由政府授权执行控制的特殊机构）提供的出口信贷，其利率低于