马尔康2018年高效节水灌溉项目环评报告表报批本87.DOC

PAGE 国 环 评 证 乙字第3804号 建设项目环境影响报告表 （报批件） 项目名称：马尔康市2018年高效节水灌溉项目 建设单位 (盖章)： 马尔康市农业畜牧和水务局 编制日期：2018 年8月 国家环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别——按国标填写。 4.总投资——指项目投资总额。 5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部。 PAGE 35 建设项目基本情况 （表一） 项目名称 马尔康市2018年高效节水灌溉项目 建设单位 马尔康市农业畜牧和水务局 法人代表 联系人 李长国 通讯地址 四川省阿坝州马尔康市达萨街89号 联系电话传真 / 邮政编码 624000 建设地点 马尔康市木尔宗乡木尔多村、斯鸟村、斯米村和板德龙村 立项审批 部门 马尔康市发展和改革局 批准文号 马尔发改【2018】52号 建设性质 新建?改扩建□技改□ 行业类别 及代码 灌溉服务 （A0512） 占地面积 （平方米） 200 总投资 （万元） 800 环保投资 （万元） 109 环保投资占总投资比例 13.6% 工程内容及规模： 一、项目由来 马尔康市全境均高山峡谷地貌区，区内干雨季明显，四季不分明，大部地区无夏，日照充沛，温差较大，境内灾害性天气较多，自然灾害频繁，干旱、冰雹、霜冻、秋季低温连阴雨，暴雨天气和洪涝灾害对农业生产影响很大。全县耕地绝大部分为高山高半山坡田、梯田，区内缺乏有力的农业保障体系，自然灾害频发，农业基础薄弱，同时由于农村基本建设投入不足，农业基础设施非常脆弱，靠天收的现状尚未从根本上得到改变。各项农业示范基地的规模较小，水量不足、取水较为困难，严重制约了当地群众的生活水平的提高和马尔康市经济社会的发展。 马尔康市属藏区，是以藏族为主的多民族地区，国际国内影响藏区社会经济稳定的因素依然存在。加快藏区经济的发展，使广大人民生活水平提高，享受到国家稳定、强大富裕的改革发展成果，对于藏区社会稳定具有重大意义。 马尔康市农业畜牧和水务局拟投资800万元实施“马尔康市2018年高效节水灌溉项目”，拟解决马尔康市木尔宗乡木尔多村、斯鸟村、斯米村和板德龙村耕地灌溉问题，本项目建设内容及规模：新建取水口2处，蓄水池8座，减压池44口，灌溉管道65512米，给水栓978处。 本次灌溉工程项目区涉及1个乡4个村，即马尔康市木尔宗乡木尔多村、斯鸟村、斯米村和板德龙村。项目区无水利工程设施，耕地灌溉普遍不方便，都是靠天吃饭，效益低。 项目设计灌面面积板德龙村灌区552亩，斯米村和木尔多村灌区1750亩，斯鸟村灌区398亩，共计灌溉面积2700亩，可大幅度改善当地老百姓的生产生活条件，同时还可以拉动该区域的经济发展，所以从该工程的社会效益和经济角度来看，该工程的兴建十分必要。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、环保部第682号令《环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）及生态环境部令第1号的规定，本项目属于“四十六、水利 142 灌区工程”， 确定应编制环境影响报告表。为此，马尔康市农业畜牧和水务局委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司开展本项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，即派技术人员对该项目进行现场踏勘和资料收集，按照有关技术规范和相关规定，编制了该项目环境影响报告表。 二、产业政策符合性、规划及选址合理性分析 （一）产业政策符合性分析 本项目为灌区服务工程，根据2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》及2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定》，本项目属于鼓励类“二、水利：16、“灌区改造及配套设施建设”。 马尔康市发展和改革局下发了《关于马尔康市1018年高校节水灌溉项目实施方案的批复》（马尔发改