环境与资源保护法学概论.pptVIP

第一节 环境与环境问题 一、环境 1、环境科学上的环境 人类环境：围绕着人类的空间及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素的总体 。 环境与资源保护法 环境的分类 环境与资源保护法 2、环境法上的环境 指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 环境与资源保护法 环境科学上的环境与环境法上的环境的区别： 环境作为法律的保护对象，其概念和范围必须明确和具体； 环境法上的环境必须是人类的行为和活动所能影响、调节和支配的那些环境要素。 环境与资源保护法  3、自然资源 “所谓自然资源，是指在一定时间条件下，能够产生经济价值，提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称” ——联合国环境规划署(UNEP ） “在一定的技术经济条件下，自然界中对人类有用的一切物质和能量都称为自然资源”。 —— 《中国自然保护纲要》 环境与资源保护法 4、生态 生态系统，是指在一定的时间、空间范围内，生物群落之间、生物与环境之间通过不断的物质循环、能量流动与信息传递，所组成的相互联系、相互影响、相互作用、相互依存的统一整体 。 环境与资源保护法 5、环境、自然资源与生态的关系 1、环境、自然资源与生态的关系 自然资源＜人类环境≤生态系统 2、环境保护、自然资源保护与生态保护的关系 环境与资源保护法 环境与资源保护法 环境与资源保护法 环境与资源保护法 中国的十大环境问题 1、大气污染问题；2、水环境污染问题； 3、垃圾处理问题；4、土地荒漠化和沙灾问题； 5、水土流失问题；6、旱灾和水灾问题； 7、生物多样性破坏问题；8、 WTO与环境问题； 9、三峡库区的环境问题；10、持久性有机物污染问题 。 环境与资源保护法 世界环境问题 酸雨 臭氧层破坏 温室效应 突发性环境污染事故 大规模的生态破坏等 环境与资源保护法 2、环境问题产生的根源 2.1环境问题产生的 哲学根源 2.2环境问题产生的 宗教根源 2.3环境问题产生的 伦理学根源 2.4环境问题产生的 技术根源 2.5环境问题产生的 经济根源 环境与资源保护法 2.1环境问题产生的哲学根源 环境问题的产生与西方“主客二分”的传统哲学思想有密切的关系。 主客二分的思维模式对于确立人的主体性和促进科技的发展发挥了进步的历史作用，但是忽视了大自然的整体性和价值尊严，导致了人类对自然界盲目和肆无忌惮地征服和改造。 环境与资源保护法 2.2环境问题产生的 宗教根源 西方基督教对环境问题的产生负有不可推卸的责任。 传统基督教对人与自然关系的经典解释为：惟有人是上帝按自己的形象造的，上帝造人是要人在地上行使统治万物的权利。（《旧约全书·创世记》第11章第28节） 环境与资源保护法 2.3环境问题产生的 伦理学根源 传统伦理学的研究对象仅限于人与人之间的社会关系，而人与自然的关系则被排除在外，自然界只有工具价值，没有自身的内在价值，它的价值仅是满足人类永无止境的欲望。 环境与资源保护法 2.4环境问题产生的 技术根源 一方面，很多环境问题由于技术发展不足而产生。 另一方面，技术的发展和滥用是现代环境问题产生和发展的重要原因，与自然相对立的现代工业技术导致了严重的环境的污染和破坏。 环境与资源保护法 2.5环境问题产生的 经济根源 经济行为的负外部性 传统的生产方式和消费方式 经济的贫困化 环境与资源保护法 第二节 环境保护 一、环境保护的定义 环境保护作为一个较为明确和科学的概念是在1972年联合国人类环境会议上提出来的。 二、环境保护的内容 1、预防和治理污染 2、防止环境破坏 3、保护有特殊价值的自然环境 环境与资源保护法 第三节 可持续发展概述 一、发展与环境 几种不同的观点 悲观论 盲目乐观论 积极乐观论，即可持续发展论 环境与资源保护法 二、可持续发展理论的产生 1987年，世界环境与发展委员会在报告《我们共同的未来》中正式提出。 1992年，《里约宣言》对可持续发展作进一步阐释。《二十一世纪议程》：各国立法立法变革是实现可持续发展的基本要求。 1994年中国实施《中国二十一世纪议程》，将可持续发展作为环境立法的指导思想。 2002年，《约翰内斯堡可持续发展宣言》。 环境与资源保护法 环境与资源保护法 四、实现可持续发展的基本途径： 1、将环境保护纳入综合决策，转变传统经济增长模式 ； 2、变革社会观念，发展适度消费的新大众消费模式； 3、开发同环境友善的技术，实现清洁生产，发展同自然相容的产业体系； 4、发展和完善环境保护法律和政策； 5、提高全社会环境意