第四章 发展循环经济的国内外经验、问
题及作用
一 循环经济的内涵
(一)循环经济的产生背景
人类社会是生态系统的子系统,人类社会的可持续发展必须建立在可持续的资
源供给基础上,并与自然环境和谐共处。在这样的可持续发展体系中,作为人类活
动核心的社会经济系统,需要遵循“资源-产品-再生资源”循环型的物质代谢模
式,而不是“资源-产品-废物”的单向代谢模式。这就是循环经济所要表达的核
心思想。
循环经济是可持续发展内涵不断提升、认识不断升华、重点不断调整的必然结
果。可持续发展作为“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成
危害的发展”,其探索和实践经历了一系列的变化过程。人类很早就关注自然资源
消耗的问题,对于自然资源耗竭的担心出现于很多经典著述中。1966 年,美国经济
学家鲍尔丁强调人类社会需要由“牧童经济”向“飞船经济”转变,否则地球这一
封闭系统的资源将耗尽。1972 年,美国麻省理工学院教授梅多斯等人发表的《增长
的极限》警告人口、粮食生产、工业产出、资源消耗以及环境污染的增长都存在极
限,超过极限人类社会将面临崩溃的危险。实际上,循环经济就是对资源耗竭的担
忧在现代意义上的表达。
然而,
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