2019年特种设备安全法培训课件.ppt

生产、经营、使用 第二篇 生产、经营、使用 2 4.进一步明确使用单位的安全责任 (第二章第四节) 生产、经营、使用 第二篇 生产、经营、使用 2 4.进一步明确使用单位的安全责任 (第二章第四节) 生产、经营、使用 第二篇 生产、经营、使用 2 4.进一步明确使用单位的安全责任 (第二章第四节) 生产、经营、使用 第二篇 2 生产、经营、使用 4.进一步明确使用单位的安全责任 (第二章第四节) 生产、经营、使用 第二篇 2 生产、经营、使用 4.进一步明确使用单位的安全责任 (第二章第四节) 生产、经营、使用 第二篇 2 生产、经营、使用 4.进一步明确使用单位的安全责任 (第二章第四节) 生产、经营、使用 第二篇 2 生产、经营、使用 4.进一步明确使用单位的安全责任 (第二章第四节) 检验检测 3 检验、检测 第三篇 检验、检测 3 本法进一步明确了检验、检测工作的性质和作用。一方面明确了检验队伍的主导力量和体现了政府保障安全的监督作用，另一方面强化了企业责任，并利用检测这只社会力量、采取市场运作方式，为保障特种设备安全注入了第三方作用。 检验机构、检测机构均须核准后方能开展相应业务。 检验机构在从事检验工作中，需要进行检测时，也可以委托检测机构实施。检验机构经过相应核准，也可以从事检测工作。 检验、检测 第三篇 检验、检测 3 特种设备检测机构应具备的条件 检验、检测 第三篇 检验检测 3 1.检验机构和检测机构工作性质不同，处罚也有区别 (1)检验活动的强制性和法定性 ? 生产、经营、使用单位按国家规定申报并接受检验[第十五条] √ 提出、接受定期检验[第四十条]； √ 设计文件鉴定、型式试验[第二十条]； √ 监督检验[第二十五条]。 检验不能等同于质量认证，而应是一种法定的符合性验证活动。 (2)检测活动的自愿性和委托关系[第五十条]。 (3)行为规范和处罚、收费要求有不同 √检验不得故意刁难相对人[第五十六条],否则受到惩罚[第九十三条(八)] √检验收费按照法律、行政法规规定[第九十九条]。 检验、检测 第三篇 检验检测 3 2.进一步规范检验、检测工作行为 本法对包括取得核准[第五十条]，人员取得资格并执业注册[第五十一条]，遵守规定和要求、诚信服务[第五十二条]，检验、检测结论负责和隐患报告[第五十三条]，保守商业机密义务[第五十五条]等做出了规定，还规定了禁止性要求，并且规定了监督管理部门对检验、检测机构的监督要求[第五十三条、第五十六条]。 (1)关于不得从事生产、经营活动,不得推荐或监制、监销。 (2)关于故意刁难的举报投诉(只适用于检验机构)。 检验、检测 第三篇 检验检测 3 第五十四条 特种设备生产、经营、使用单位应当按照安全技术规范的要求向特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员提供特种设备相关资料和必要的检验、检测条件，并对资料的真实性负责。 检验、检测行为责任追溯的一个有力保障！（《条例》无表述） 告知不属于许可项目[二十三条]，接收告知除许可资质外无需审查任何技术资料，发生事故不承担责任。 √ 按安全规范要求提供的各种自检记录、报告、资料等应真实、可靠。对因提供虚假资料发生的问题，提供方应承担相应责任。 监督管理 4 监督、管理 第四篇 监督、管理 4 监督、管理 第四篇 监督、管理 4 负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行监督检查职责时，可以行使下列职权 事故应急救援与调查处理 5 事故应急救援与事故处理 第五篇 事故应急救援与事故处理 5 事故应急救援与事故处理流程图 事故应急救援与事故处理 第五篇 事故应急救援与事故处理 5 事故应急救援与事故处理 第五篇 事故应急救援与事故处理 5 事故应急救援与事故处理 第五篇 事故应急救援与事故处理 5 事故应急救援与事故处理 第五篇 事故应急救援与事故处理 5 原《条例》事故分类 死亡人数 重伤人数 经济损失 设备损坏 转移人数 滞留情况 事故类别 处理部门 30以上 100以上 1亿以上 600MW以上锅炉爆炸 15万以上 100人48小时以上 特别重大 国务院 10以上 50以上 5k万以上 600MW以上停运超240h 5万以上 100人24小时以上 重大事故 总局 3人以上 10人以上 1k万以上 爆炸倾覆 1万以上 12时以上 较大事故 省局 3人以下 10人以下 1万以上 折断坠落 5百以上 2/1 3.5 一般事故 市局 法律责任 6 法律责任 第六篇 总的原则规定 6 (一)总的原则规定 有二十五条，占四分之一。一般都是按照承担责任主体、违法行为、责任形式进行表述。 1.对生产、经营、使用环节的义务和检验、检测和监管部门的职责等都基本上对应的规定了相应的法律责任。 2.增加民事赔