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我国政府招标采购实务操作 目录 第一章 我国政府招标采购的最新规定与实践 第二章 政府招标采购规则程序及案例 第三章 我国香港特别行政区建设工程招标投标实务 第一章 我国政府招标采购的最新规定与实践 1999 年 4 月 17 日，财政部向全国颂布了《政府管理采购暂行办法》，要求凡是使用财 政性资金(包括财政预算内资金和预算外资金 )都要实行政府采购，其基本方式是招标采购。 1999 年5月11日，国务院办公厅批转国务院机关事务管理局《关于在国务院各部门机关试 行政府采购的意见》，提出要求采购方式以招标采购为主。这就明确了政府招标采购必须要 施行， 本章就介绍国务院的要求和政府采购的具体方法。 第一节 政府招标采购在我国势在必行 长期以来，我国固定资产投资(包括基本建设投资和技术改造投资)实行计划经济管理体 制 。改革开放以来，企业的经营自主权逐步得到落实，但在固定资产投资领域，企业的市 场主体 地位并未真正确立。项目由国家计划安排，但项目的风险却由企业承担，形成固定 资产投资 管理的计划经济模式和生产经营的市场经济模式“双轨制”。投资决策并未完全以 市场为导 向，决策权仍操在各地各级政府手中。由此，产生了一系列弊端：投资总量难以