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林业经济法正向外部性激励的目标、原则及国外借鉴 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 23 页第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 23 页 林业经济法正向外部性激励的目标、原则及国外借鉴 1 外部性及林业正外部性的一般理论 　　 　　1.1 外部性及林业正外部性的界定 　　1.1.1 外部性的定义 　　外部性首先是一个经济学概念，自从马歇尔在《经济学原理》一书中首次提出了“外部经济”的概念以来，经济学家对外部性的研究非常热衷。萨缪尔森把外部性定义为：“外部性是指那些生产或消费对其他团体强征了不可补偿的成本或给予了无需补偿的收益的情形。（保罗·萨缪尔森等，1999）”而从法学角度讲，外部性即经济主体之间权利与义务的不对等，以至利益失衡的状态（胡元聪，2010）。外部性有正外部性和负外部性之分，正外部性是指给他人或社会带来利益并没有获得任何补偿；负外部性是指将本应由自身承担的义务而施加给了社会或他人并没有付出任何代价。对于负外部性，需要法律进行抑制；相反，对于正外部性，需要法律进行激励。本文主要研究林业正外部性的经济法激励。 1.1.2 林业正外部性的界定 　　所谓林业外部性是指林业生产过程中附带给相邻方的影响，是游离于生产主体目标函数之外的副产品。根据林业生产过程，林业外部性可以划分为营林外部性、