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聊城市的各县市的经济发展差异与对策
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聊城市的各县市的经济发展差异与对策
县域经济是我国国民经济的基层经济、基本支柱,是统筹社会经济发展和城乡协调发展的重要环节,“五个统筹”的实际操作平台就是县域经济,因此县域经济的重要作用是不言无喻的。 自2002 年我国提出“壮大县域经济”后,许多省市区也相继制定了县域经济政策,县域经济得到快速发展,全省县域经济发展进入了一个新时期。 在2010 年底,全国县级行政区划有 2 856 个( 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省除外) ,列入县域经济统计范围的县域内人口总数达 9. 18 亿,占全国总人口的 70. 9% ,全国县域经济的生产总值数达 8. 81 万亿元,占全国 GDP 的 55. 15[1],县域经济总体保持较快的发展。
在县域经济发展过程中,主要呈现以下五种特点[2]: 农村性、地域性、层次性、综合性和不平衡性,而且县域经济差异是目前专家学者和政府部门研究的重要课题[3]. 资源、产业结构、区位条件、市场发育程度以及对外开放等因素在组合存在较大的差异,导致县域经济差异的客观存在,所以一直以来受到区域经济、经济地理学者的广泛关注,并取得了大量的研究成果[4-7]. 县域经济在发展过程中存在着不平衡性,这种不平衡性导致县域经济存在差异。 聊城市地处山东省西部,黄河下游,古称东昌府,是冀鲁豫三省交界处的区域性中心城市,是京杭大运河上的商业名城。 聊城市交通便利,京九铁路、邯济铁路、济馆高速公路在此交汇,是连接东西南北的重要交通枢纽。 本文通过聊城市的各个县市的经济发展基本情况,分析各县市之间存在的差异,以分析存在的差异并提出相应的措施。
1 研究方法及指标的选取
本文采用多统计指标对聊城市县域经济发展水平差异进行测度,按照综合性、可比性、实用性和易操作性的选取指标原则,选择了相应的指标,并采用量图分析法,1971 年德国曾采用该方法划分贫困区。 即在选取基本上能反映区域经济发展水平指标的基础上,把各指标的数值按大小排列,再按一定的标准将每个指标分成优等、中等、劣等 3 个等级,然后根据每个县所得优等、中等、劣等个数及其经济发展现状水平判断其经济发展水平的类型。 判断指标选取的可行性和可靠性: 通常用判断系数来衡量。 计算某个指标中间组的数值变化范围时,首先计算聊城市县域某个指标的平均值,然后计算此指标的标准差,这个指标的中间组上限 = 平均值 + 标准差/4,中间组下限 = 平均值 - 标准差/4,这个即为中间组的数值变化范围。 根据数值变化范围对指标分级,处于中间组上限和下限之间的为中等,高于中间组上限的为优等,低于中间组下限的为劣等。 确定聊城市各县市经济发展水平的类型可以根据各县市所得优等、中等、劣等指标数的多少,并参照其经济发展水平现状,将其分为先进、中等、落后。
可用公式表示为:K = 1 - ( S + T + | Si- Ti | ) / N.式中,K 为判断系数,S 为属于先进类型的各县市得劣的指标数总和,T 为属于落后类型的各县市得优的指标数总和,Si为属于中等类型的某些县市得劣等的指标数,Ti为属于中等类型的某个县市得优等的指标数,N 为样本总数。
当 K 85%时,说明评价的可靠性差,应增加或删减某些指标; 当 K 85% 时,说明评价是可靠的,可根据所选指标对各县的经济发展水平进行评价、分类和区别[8].
2 聊城市县域经济差异的实证分析
经济差异过小,会影响区域经济发展的效率; 经济差异过大,则会导致整个区域经济系统的不稳定,因此当经济差异突破一定的界限,就必须实行协调发展的战略,将经济控差异控制在区域耐受范围之内,只有这样才能保证整个区域经济的持续健康快速发展。
2. 1 聊城市县域经济发展水平的计算本文选取了人均 GDP( 元) 、人均财政收入( 元) 、非农产值比( %) 、人均社会消费品零售额( 元) 、城镇化率( %) 、GDP 增长率( %) 、每万人拥有中等学校教职工数( 人) 、每千人拥有执业医师数( 人) 、在岗职工平均工资( 元) 九个指标,见表1. 并对选取的指标对进行相应的计算,见表2,表3. 检验选取指标的可靠性,其中 K=1 - ( 4 + 0 + |4 - | ) /72 = 86. 1% 85% ,说明选取的指标是可行的,则说明评价结果可靠。【1】
2. 2 聊城市县域经济发展水平差异分析根据表1,表2,我们将聊城市8 县( 市、区) 分为先进、中等和落后 3 各类型( 表 3) ,从图 1 中可以清晰的看出聊城市各个县市经济发展水平的类型。
( 1) 高唐县
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