2016年学校食品安全培训课件(310)[2].pptVIP

新修订《食品安全法》 刑事处罚优先于行政处罚，增加了行政拘留和治安管理制度、提高了行政罚款额度、强化了资格处罚，完善了最低额赔偿制度以及民事责任连带制度等。 规定对添加有毒有害物质、经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类、添加药品等性质恶劣的违法行为，“直接吊销许可证，并处最高为货值金额三十倍的罚款;情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留”的最严厉处罚。 《食品经营许可管理办法》自2015年10月1日起施行。 三证合一 《甘肃省食品经营许可审查通则》（试行)　2015年9月30日 《甘肃省食品经营许可审查细则（试行）》2016年1月1日起施行，有效期2年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 学校食品安全监管主体责任新食品安全法 第四条 食品生产经营者是食品安全第一责任人，应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，诚信自律，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任 学校食品安全监管主体责任 《甘肃省学校食品安全管理办法》2015年04月28日 第二章第七条 学校承担校园内食品安全管理责任，学校法定代表人是学校食品安全第一监管人，学校有责任要求食品生产经营者按照食品安全法律法规及规章规范的要求从事食品生产经营活动，确保食品安全并符合一定的营养要求。 学校食品安全监管主体责任 第二章第九条 食品药品监督管理部门承担学校及周边食品安全日常监督管理责任，依法实施行政许可，开展日常监督执法，查处学校及周边食品安全违法违规行为。 第十一条 各地要建立学校食品安全责任追究制度，对玩忽职守、疏于管理，导致学校发生食品安全责任事故、造成社会影响的，追究学校和相关责任人的责任；对不履行或不正确履行食品安全管理职责的单位及人员，依据相关法律法规追究其责任。 学校食品安全监管主体责任 第四十一条 食品药品监管部门应依法监督管理校园内食品生产经营者的经营活动，严格许可准入，落实巡查责任，加大监督抽检力度，及时查处违法违规行为，确保经营者符合本办法规定的各项要求。 学校食品安全管理工作中的责任与义务 1、建立食品安全责任制，将责任分解到具体部门和责任人，健全各项管理制度。 2、加强食品安全检查 3、加强对学生营养与安全知识的教育 4、不断改善食品加工条件 5、及时排查和处理食品安全隐患  学校食堂食品安全风险点 概括起来，可以说布局不合理，硬件设施陈旧，软件管理不落实，过程控制（行为管理）不规范。 一是基础设施陈旧，布局流程不合理。主要表现在：一是食品处理区面积不足。 二是面积虽然达到要求，但布局未按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局，容易发生存放、操作中的交叉污染。 三是未按要求将加工烹饪、餐用具清洗消毒、备餐等设置为独立隔间场所 学校食堂食品安全风险点 2、设施设备缺乏 主要表现在：一是水池数量不足或者未分开。存在洗手、洗菜、餐具清洗水池混用，甚至与拖把清洗在一起。 二是冷藏冷冻设施少，导致生熟食品混放三是无防蝇防鼠设施。 四是缺乏餐饮具消毒保洁设施，有的虽有消毒设施，但不使用。 五是没有留样专用冷藏设备。 学校食堂食品安全风险点 3、制度管理不完善，落实不到位。主要有 一、制度建立在纸上，可操作性不强； 二、制度不落实，比如晨检不按规定检查等。 4.未明确学校校长是食品安全第一责任人、未建立分管领导为首的 食品安全管理机构，未配备专职食品安全管理人员。 学校食品安全的风险点 无证经营 无餐饮服务许可证、食品流通许可证，许可证到期未及时延续；或者超范围经营； 食品从业人员无有效健康证明 未建立食品经营者健康管理制度，食品生产经营人员没有每年进行健康检查，取得健康证明，并且违反“患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作”的禁止性规定。 学校食品安全的风险点 索证索票、进货查验把关不严，致使不合格食品、食品原料流入学校。 开通和却不能正常使用电子追溯平台。流于形式 学校食品安全的风险点 食堂食品加工过程未按操作规程规范制作 没有做到世界卫生组织提出的“食品安全五大要点，即保持清洁、生熟分开、烧熟煮透、注意存放、材料安全等五大要点。 违法添加及滥用食品添加剂。如面点制作违法添加泡打粉、吉士粉等； 学校食品安全的风险点 不合格食品未退市销毁 食品安全法第六十三条 食品经营者在定期检查库存和待销售食品过程中，发现食品已经变质或者超过保质期的，应当立即下架，停止销售，及时销毁，不得退回供货商或者生产者，并建立销毁记录台账。有条件的