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《非应邀电子讯息条例》的执行情况-2013.PDF
电讯服务用户及消费者咨询委员会文件第5/2013号
《非应邀电子讯息条例》
的执行情况- 2013
电讯服务用户及消费者咨询委员会
2013年11月21 日
1
《非应邀电子讯息条例》简介
《非应邀电子讯息条例》 (「条例」)
─ 自2007 年底全面实施
─ 规管发送有香港联系的商业电子讯息,范围涵盖宣传、
推广产品或服务的传真、电邮、短讯及预錄电话信息
─ 不包括人对人促销电话
「香港联系」指有关的商业电子讯息
─ 源自香港
─ 发送至香港,或
─ 发送至香港的电子地址(例如电话号码)
2
「选择不接收」机制
发送人不需事先取得相关收讯人的同意,才能向其发
送商业电子讯息
─ 但须遵从「条例」的规定
提供准确的发送人数据
提供免费使用的取消接收选项
遵从取消接收要求
以「拒收讯息登记册」清理发送清单
商业电邮讯息不得使用具误导性的标题
致电及发传真时不得隐藏来电线路识别数据
─ 直至收讯人表达拒絶接收的意愿为止
采用发送人所提供的取消接收选项
登记其电话号码至相关的「拒收讯息登记册」
3
「条例」下的实务守则
前电讯管理局局长根据「条例」第29 条,经咨询公众
后,于2007年订立实务守则
─ 旨在向商业电子讯息发送人就遵守「条例」及 《非应邀电子
讯息规例》中有关提供发送人数据及取消接收选项的若干规
定提供实务指引
任何人不得仅因没有遵守认可实务守则的任何条文,
而被人采取法律程序起诉
然而,上述实务守则在法律程序中,可被该等程序中
的任何一方赖以作为可确立或否定该事宜的证明
4
实务守则的修订
原实务守则就于不同类别的商业电子讯息中,就
─ 发送人资料
─ 取消接收选项及
─ 取消接收选项陈述
的展示位置、陈列及表达提供说明
通讯事务管理局(「通讯局」)于2013年3 月1 日发
出咨询文件,就实务守则所作的建议修订进行咨询
─ 藉以提供关于发送商业电子讯息的切合时宜实务指引,以
符合「条例」的规定
实务守则修订本已于2013年8 月30 日宪报刊登,将于
2013年11月30 日生效
5
实务守则的修订摘要
界定「其他短讯」
使用相关的「拒收讯息登记册」清理电话号码的发
送列表
提供发送和接收传真讯息的电话号码
就保存不同类别的电子讯息提供指引
6
修订: 界定「其他短讯」
将短讯分为「短讯」(SMS)及「其他短讯」
「其他短讯」可能包含︰
─ 文字
─ 图像/影像
─ 音频/视频档案片段的短讯息
─ 包括多
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