重要工业产品生产许可证核发.docVIP

PAGE PAGE 7 重要工业产品生产许可证核发(食品) 食品生产许可证核发。 二、依据 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第二条 国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度： 1、乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品； 2、压力锅等可能危及人身、财产安全的产品。 三、条件 （一）符合法律、行政法规及国家有关政策规定的企业设立条件，已取得营业执照、（或者名称核准通知书）企业代码证书（不需办理代码证书的除外）； （二）具备保证产品质量安全的环境条件； （三）具备保证产品质量安全的生产设备、工艺装备和相关辅助设备，具备与保证产品质量相适应的原料处理、加工、贮存等厂房或者场所。以辐射加工技术等特殊工艺设备生产食品的，还应当符合计量、质量等有关法规、规章规定的条件； （四）加工工艺流程应当科学、合理，生产加工过程应当严格、规范，防止生物性、化学性、物理性污染以及防止生食品与熟食品，原料与半成品、成品，陈旧食品与新鲜食品等的交叉感染； （五）生产食品所用的原材料、添加剂等应当符合国家有关规定。不得使用非食用性原辅材料加工食品； （六）按照有效的产品标准组织生产。食品质量安全必须符合法律法规和相应的强制性标准要求，无强制性标准规定的，应当符合企业明示采用的标准要求； （七）负责人和主要管理人员应当了解与食品质量安全相关的法律法规知识；具有与食品生产相适应的专业技术人员、熟练技术工人和质量工作人员。从事食品生产加工的人员必须身体健康、无传染性疾病和影响食品质量安全的其他疾病； （八）具有与所生产产品相适应的质量检验和计量检测手段。企业应当具备产品出厂检验能力，检验、检测仪器必须经计量检定合格后方可使用。不具备出厂检验能力的企业，必须委托国家质检总局统一公布的、具有法定资格的检验机构进行委托检验； （九）在生产的全过程建立标准体系，实行标准化管理，建立健全企业质量管理体系，实施从原材料采购、产品出厂检验到售后服务全过程的质量管理，建立岗位质量责任制，加强质量考核，严格实施质量否决权； （十）用于食品包装的材料必须清洁，对食品无污染。食品的包装和标签必须符合相应的规定和要求。裸装食品在其出厂的大包装上能够标注使用标签的，应当予以标注； （十一）贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备必须安全，保持清洁，对食品无污染。 （十二）符合各类食品《审查细则》的具体要求。 四、实施机关 1、省质量技术监督局负责全省食品生产许可证核发。受理外商外阜投资的食品生产企业，白酒生产企业，食品相关产品生产企业的申请。 2、市级质量技术监督部门受省质量技术监督局委托，受理所辖区域内食品生产许可证的申请。 五、程序 1、申请 外商外阜投资的食品生产企业，白酒生产企业，食品相关产品生产企业直接向省质量技术监督局行政审批服务窗口（以下简称“窗口”）申请。 其余企业向所在地的市级质量技术监督部门窗口申请。 2、受理 窗口审查申请资料是否齐全，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，制作《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知申请人需要补正的全部的内容；申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，制作《行政许可申请受理决定书》受理申请。 3、移交 （1）省质量技术监督局受理的 窗口将相关申请资料移交省质量技术监督局食品处。 （2）市质量技术监督局受理的 窗口将相关申请资料移交市质量技术监督部门承办机构（市质量技术监督局相关业务科），由承办机构将受理企业上报省质量技术监督局食品处。 3、审查 省质量技术监督局组成核查组，依照食品生产许可证审查通则和审查细则，完成企业必备条件和出厂检验能力现场核查，并制作《检验(检测、检疫、鉴定、专家评审)期限告知书》移交窗口或市质量技术监督局承办机构，由窗口告知申请人。现场核查结束，核查组将结论报省质量技术监督局食品处。 4、检验 核查组现场抽取并封存样品，由企业送有资格承担该产品发证检验任务的检验机构进行发证前的产品检验。 5、上报 （1）市质量技术监督局承办机构在完成对企业现场审查后，汇总申请材料，进行审核后报送省质量技术监督局食品处。 （2）属于国家质量监督检验检疫总局发证的，由省质量技术监督局报送国家质检总局。 6、审批 （1）国家质量监督检验检疫总局发证的 国家质检总局作出许可决定。制作《全国工业产品生产许可证》或者《不予行政许可决定书》递交省质量技术监督局食品处，由省食品处移交窗口或市质量技术监督局承办机构。 （2）省质量技术监督局发证的 省质量技术监督局食品处对审查结论进行确认，提出建议，报领导审批，并制作《食品生产许可证》或者《不予行政许可决定书》移交窗口或市质量技术监督局承办机构。 7、送达 窗口送达许可决定。 六、期限 （一）食品生产许可证