优质学校之校园营造汤志民前言-政大公共-政治大学.PDFVIP

優質學校之校園營造 湯志民 國立政治大學敎育學系教授 敎育行政與政策研究所教授 兼政大附中校長 一、前言 優質學校的推展英美行之有年，如美國的磁性學校（magnet school）、藍帶 學校(blue ribbon school)和新美國高中(new American high school) 英國燈塔學校 (beacon school)和專家學校(specialist school) 。校園(campus)是學校校舍和設施所 形成的景觀，用以教學、研究和(或)服務；校園規劃(campus planning)則係指引 的準備和執行，通常包括平面圖，以資支持和促進學校物質井然地成長和發展之 歷程(Collins Ⅲ, O＇Brien, 2003 ) 。物質的學校環境對喜歡待在學校的學生、 敎學的品質和學習的結果，都有決定性的影響，一所優質學校會激勵學習和敎 學，可提供成長和發展的情境，並創造社區的意識和增進情誼(Tapaninen, 2005) 。 Higgins, Hall, Wall, Woolner和McCaughey(2005)回顧從 1911 年起至 5 年前英、美 和歐洲 200 篇以上的文獻發現不良的學校環境(如通風不良、過度噪音)對師生有 負面的影響，而改善這些因素則會有顯著的效益，只要學校環境符合最低標準， 影響的證據就極不清楚。吳清基(2005)指出優質學校敎育應提供一個優質純淨化 的優質環境，並強調： 校園和設備規劃，應以學生學習做為核心的考量，提供完善而充足的敎育 設施、敎學設備，支援學生完全學習、讓學生展現優質校學習成果；其次， 要重視校內環境建築、設施的乾淨整潔、適度美化，讓學生浸淫在優美、 健康、兼具人文氣息和科技設備的校園，這些『潛在課程』必然可以變化 氣質，使學生成為文質彬彬的地球村公民 。(第 11 頁) 許多經濟合作暨開發組織(Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD)的國家，特將敎育設施品質的確定列入優先政策，並強調敎育設施是敎育 體系的基石，優質敎育可僅發生於優質敎育設施之中，在光線差、通風不良的敎 室中，學生學習會有困難；在沒有彈性、無障礙或融合的學習空間中，學生的學 習要妥協；甚至，如果他們的學習環境不安全，學生生活會處於危險中；而使用 者(學生、敎師和社區成員)對敎育設施規劃、設計和管理的參與，在學生動機和 敎育成果上會有正向的效果，提供優質學習環境和增進敎學與學習歷程間之關 係，則毫無爭論(Organisation for Economic Co-operation and Development, 2005)｡ 近 10年來，英國在教育建築上已投資340億英鎊，新建 1,106所學校、整建 1,852 所學校(454校80%以上更新， 1,398校至少50％更新) ，整修34，393間教室、教學 空間和科學實驗室，99％的學校以多頻快速(broadband speed)連結網際網路 ，增建3,542間餐廳和廚房，改善2456所校的運動廳、體育館和更衣室，還有拆除 臨時教室、改善室內廁所，新建96所特殊學校和新整建848所回歸主流學校，以 營造「優質建築、優質設計、優質教育」(Better buildings better design better education) (Department for Education and Skills, 2007)。北歐國家也倡議改善學習環境，2000 年丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典等北歐國家在挪威首都奧斯陸(Oslo)開會，無 異議通過創造一個學校興建的合作網路，以多樣的方式檢視和澄清物質環境對學 生學習的意義，並創造出發展優質學校的可能性(Tapaninen, 2005)｡ 2001年，丹 麥的國會通過｢學生敎育環境法案｣(the Act on the Educational Environment of Pupils and Students) ，要求每所學校評鑑他們的敎育環境，根據該法案，｢學校的 敎育環境……應改善參與者敎育和發展的可能性，且應包括心理學和美學的環