招标投标与造价控制(2012年0324).pptVIP

清单报价及投标策略 市场营销部 2012年3月24日 第一部分 一、建设程序（市场经济） 二、法规和技术文件 《中华人民共和国招标投标法》 《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》 （省人大公告第7号） 《工程建设项目招标投标办法》 （7部委令第30 号） 《评标委员会和评标办法暂行规定》 （ 7部委令第12号） 《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》 （7部委令第11号） 二、法规和技术文件 《标准施工招标预审文件》 《标准施工招标文件》 ------九部委第56号令 《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500—2008 《四川省建设工程工程量清单计价定额》 2009 三、招标投标的概念 招标的目标是什么 招标的目标—— 价格 质量 工期 三、招标投标的概念 标底是什么 标底——招标人的预期值 评标的参考值 什么是招标投标 招标文件是什么 招标文件—— 要约邀请 投标人是否接受邀请而参加投标，由投标人自己决定！ 三、招标投标的概念 投标文件是什么 投标文件—— 要 约 是对招标文件的响应 要作实质上的响应！ 三、招标投标的概念 中标通知书是什么 中标通知书—— 承 诺 是招标的结果 是签订合同协议书的原则 三、招标投标的概念 招标投标是市场经济的产物 招标投标是一种博弈 招标投标博弈的核心是价格 政府宏观调控 企业自主报价 市场竞争确定价格 加强市场监管 招标投标是合同谈判的特殊形式 谈判可以循环往复 可以多次报价 招标则是一次单向 只能一次报价 四、招标的范围和方式 五、招标投标备案 应招标项目 国有资金 政府投资 五、招标投标备案 招标文件备案 违反法规的发出整改通知书 文字逻辑错误 的提出建议意见 一次办理，不往复 中标结果备案 招标文件备案时存在的违反法规问题未按整改通知书纠正的不予备案 合同备案 违反法规的发出整改通知书 备案的合同司法才采信 六、招标公告 招标公告的内容 招标项目基本情况 报名条件 报名方式 七、标段划分 招标人不得在施工总承包招标中指定分包工程。 招标人确需分包的，应以需发放的专业施工许可证为准划分分包项目，并应分包给具有专业分包资质的承包人，或者由总包单位与有专业资质的企业组成联合体投标。 八、投标人资质 投标人资质 招标人不得将总承包资质范围中已包含的专业工程作为招标的附加资质条件 九、评标办法 评审方法分为两种 1、综合评审法 技术标评分比重20％ 商务标评分比重80％ 2、经评审的最低价法 技术标以符合性评审通过为准 商务标评分比重100％ 十、招标控制价 招标控制价起什么作用 控制超标 抵御围标 招标控制价由招标人编制，或者由招标人委托具有工程造价咨询资质的中介机构编制 政府投资项目的招标控制价须经评审中心评审后公布 招标控制价不能上浮或打折后公布 十一、招标投标程序 法律规定的时限 公告发布时间：5个工作日 招标文件发布至开标不得少于20天 招标文件的补遗应在开标前15天发出 中标候选人公示时间不得少于5个工作日 中标人确定后应在30天内签署合同 投标保证金应在招标文件售出后开标前收取 履约担保应在合同签署前提供 十一、招标投标程序 投标人资格审查 1、审查方式：投标人资格预审 投标人资格后审 《成都市人民政府办公厅转发市发改委等部门关于进一步加强和规范成都市政府投资项目施工招标投标活动实施意见的通知》（成办发〔2009〕48号）。规定投标候选人资格和业绩上网公示 2、审查方法：综合评审 强制性条款评审 十一、招标投标程序 开标现场监督 1、出席人员要按招标文件的要求 2、投标人要遵守投标时间规定，过时拒收 3、投标文件要按规定封装 封装要求：能证明投标人身份起到密封作用 4、国家投资项目，投标保证金由交易中心统一收取、退还。（成建委发