第六章教育政策与行政制度-国立空中大学.PDFVIP

《教育概論 》補充教材 第六章 教育政策與行政制度 第一節 教育政策的分析與形成 教育政策（educational policy ）是公共政策的一環，是教育發展方向及教育行政運作的依據。 在政府的公部門上，教育政策通常由政府教育行政主管機關，如教育部及各縣市教育局，以教育行 政命令的型態頒佈，做為各級教育單位實施教育事務與活動的依據。 如果教育政策所涉及的層面廣泛而複雜，則教育政策也常成為國家重大政策的一部分，必須與 其他社會政策相結合，則其決策的形成過程，除了政府教育行政主管機關的參與之外，政府其他相 關部門的主管機關、政黨、利益團體以及關心教育事務的民間團體等，也往往成為影響教育政策形 成的力量。 因此，如何使教育政策的分析及形成能夠臻於完善，以利教育的發展及教育行政之運作，是一 重要的課題，也是本章探討的重點。 一、教育政策分析的重要性 教育政策分析的良窳，是影響教育發展及行政運作能否順暢的重要關鍵。尤其是現今民主政治 的時代，教育體系與社會文化體系及政治體系密不可分，參與政策形成的管道和力量漸趨開放多 元，教育政策的形成已不能再如過去威權時代，僅由少數寡頭做出獨斷的專制決定，導致家長、師 長、學生或教育政策下的利害關係