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3.2.6 信息报告与通报 依据《国家突发环境事件应急预案》及有关规定,明确信息报告时限和发布的程序、内容和方式,应包括以下内容: (1)内部报告 明确企业内部报告程序,主要包括:24小时应急值守电话、事件 信息接收、报告和通报程序。 (2)信息上报 当事件已经或可能对外环境造成影响时,明确向上级主管部门和 地方人民政府报告事件信息的流程、内容和时限。 (3)信息通报 明确向可能受影响的区域通报事件信息的方式、程序、内容。 (4)事件报告内容 事件信息报告至少应包括事件发生的时间、地点、类型和排放污 染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施,已污染 的范围,潜在的危害程度,转化方式及趋向,可能受影响区域及 采取的措施建议等。 (5)以表格形式列出上述被报告人及相关部门、单位的联系方式。 企事业单位突发环境事件应急预案编制 3.2.7 应急响应和措施 1、分级响应机制 针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、企业(或事业)单位内部(生产工段、车间、企业)控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将企业(或事业)单位突发环境事件分为不同的等级。根据事件等级分别制定不同级别的应急预案(如生产工段、车间、企业应急预案),上一级预案的编制应以下一级预案为基础,超出企业应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。并且按照分级响应的原则,明确应急响应级别,确定不同级别的现场负责人,指挥调度应急救援工作和开展事件应急响应。 企事业单位突发环境事件应急预案编制 2、应急措施 突发环境事件现场应急措施 大气污染事件保护目标的应急措施 水污染事件保护目标的应急措施 受伤人员现场救护、救治与医院救治 洒漏、泄露应急措施 如现场清理泄漏物料时: 1)将冲洗的污水应排入污水处理系统进行处理;危险固体废弃物交由有资质的单位进行处理; 2)清理时可咨询有关专家,以决定安全和最佳方法后进行,必要时由具备资质的清洗机构清洗。 企事业单位突发环境事件应急预案编制 3、 应急监测 (1)明确应急监测方案; (2)明确主要污染物现场及实验室应急监测方法和标准; (3)明确现场监测与实验室监测采用的仪器、药剂等; (4)明确可能受影响区域的监测布点和频次; (5)明确根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散 范围进行预测的方法,适时调整监测方案; (6)明确监测人员的安全防护措施; (7)明确内部、外部应急监测分工; (8)明确应急监测仪器、防护器材、耗材、试剂等日常管理要求。 企事业单位突发环境事件应急预案编制 4、应急终止 (1)明确应急终止的条件。事件现场得以控制,环境符合 有关标准,导致次生衍生事件隐患消除后,经事件现 场应急指挥机构批准后,现场应急结束; (2)明确应急终止的程序; (3)明确应急状态终止后,继续进行跟踪环境监测和评估 工作的方案。 企事业单位突发环境事件应急预案编制 5、应急终止后的行动 企事业单位突发环境事件应急预案编制 (1)通知本单位相关部门、周边企业(或事业)单位、社 区、社会关注区及人员事件危险已解除; (2)对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设 备进行清洁净化; (3)事件情况上报事项; (4)需向事件调查处理小组移交的相关事项; (5)事件原因、损失调查与责任认定; (6)应急过程评价; (7)事件应急救援工作总结报告; (8)突发环境事件应急预案的修订; (9)维护、保养应急仪器设备。 善后处置 受灾人员的安置及损失赔偿。组织专家对突发环境事件中长期 环境影响进行评估,提出生态补偿和对遭受污染的生态环境进行恢 复的建议。 保 险 明确企业(或事业)单位办理的相关责任险或其他险种。对企 业(或事业)单位环境应急人员办理意外伤害保险。 企事业单位突发环境事件应急预案编制 3.2.8后期处置 3.2.9应急培训和演练 培训 (1)应急救援人员的专业培训内容和方法; (2)应急指挥人员、监测人员、运输司机等特别培训 的内容和方法; (3)员工环境应急基本知识培训的内容和方法; (4)外部公众(周边企业、社区、人口聚居区等)环 境应急基本知识宣传的内容和方法; (5)应急培训内容、方式、记录、考核表。 演练 明确企业(或事业)单位根据突发环境事件应急预案 进行演练的内
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