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第六次人口普查领导扩大会讲话 　　　　各位领导、同志们：　　下面，我就全国第六次人口普查的基本情况，我市前期准备工作情况和下一阶段的工作要点作简要汇报，并就当前需要解决和强调的问题提请领导小组审议。　　一、第六次全国人口普查的基本情况　　全国人口普查的对象、内容和方式。　　普查对象：本次人口普查的普查对象确定为中华人民共和国境内居住的自然人，包括中国公民、中国境内的港澳台人员和外籍人员。与前五次人口普查不同的是，这次普查，将居住在中国境内的港澳台和外国人也纳入普查范围。　　普查内容：这次人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。与第五次人口普查相比，增加了有关住房、社会保障和港澳台及外籍人员来华居住等情况的调查。　　普查登记对象：本次普查填表登记的对象包括现有人口加户籍外出人口，即包括普查时点居住在本户的人口，也包括普查时点未居住在本户，但户口在本户的人口。　　普查登记方式：普查登记坚持以村委会、居委会所辖地域为基础，划分普查区的地域原则，以户为单位，由普查员按照逐户查点询问、当场填报的方式采集数据。　　全国人口普查的总体目标　　此次人口普查是我国最基本的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员。这次普查的主要目的，是查清第五次全国人口普查以来，我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。对于我市及各级政府来说，通过这次人口普查，还可以查清我市较为突出的人口总量特别是外来人口总量问题、人口老龄化的进展状况、人口受教育水平状况、就业状况及其产业结构变化状况、住房状况、人口自然变化状况特别是人口预期寿命状况等等，为研究制定人口发展战略及经济社会发展规划、政策提供依据，并为社会公众提供统计信息服务。　　全国人口普查的时间安排　　第六次全国人口普查的标准时点是XX年11月1日零时。普查工作分为普查准备、普查登记复查、编码与数据处理和资料开发与总结四个阶段，计划于XX年底结束，历时4年左右。　　第一阶段为普查准备阶段，从5月至XX年10月底，历时1年多。主要包括：建立、健全各级普查机构；落实普查经费和办公用房、人员；开展调研；制定工作规划和流程；召开工作会议全面部署普查工作；进行各项普查试点；筹备普查物资；开展普查宣传动员；划分普查区域、绘制普查地图，编制审核地址码本；培训各级业务骨干；选调普查指导员和普查员；培训普查指导员和普查人员；会同公安部门进行户口整顿；进行清查摸底；进行长表的样本抽取；准备普查数据处理的机房、设备及安装，程序调试，培训技术人员等。　　第二阶段为普查登记复查阶段，从XX年11月1日至XX年11月30日，历时1个月。主要包括：普查员入户登记；进行复查和事后质量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登记；11月11日至30日完成全面复查、验收。　　第三阶段为编码和数据处理阶段，从XX年11月21日至XX年12月，历时1年多。进行快速汇总；对普查主要数据进行评估和上报；普查表编码；进行普查表光电录入；数据审核；发布主要数据公报；数据编辑、转换、汇总、制表。其中：XX年11月16日至12月25日完成快速汇总并上报省；XX年3月底前完成普查表短表的录入和主要数据的汇总；XX年4月底前完成对普查主要数据的评估，并发布主要数据公报；XX年12月底前完成普查数据的汇总、转换制表、存储等处理。　　第四阶段为资料开发和总结阶段，从XX年12月至XX年底，历时1年多。主要包括：建立人口地理信息；编印和开发利用普查资料；总结普查工作。其中：XX年5月底前完成机器汇总数据的编辑、印刷、出版；XX年12月底前全面完成普查工作总结、业务技术总结、数据处理总结、报告书，并进行总结表彰。　　二、我市人口普查前期准备工作情况　　自市政府发出关于开展第六次人口普查的通知以来，在以裘东耀常务副市长为组长的市第六次全市人口普查领导小组的领导下，人口普查各项准备工作正在紧张有序地展开。前阶段我市人普办以“三落实”为抓手，着重抓了人普机构的组建、机构人员的抽调与基础工作的调研，主要做了以下几个方面的工作：　　1、领导机构组建按期完成　　一是市、县领导机构组建如期完成，体现特色。市、县两级机构均在规定时间内组建完成。根据省市有关文件要求，我市及所属县早汇报，早启动，在省、市准备工作会议后，即先行向政府分管领导汇报人普工作，与相关部门进行沟通协调，9月30日以嘉政发〔〕80号文件下发了在全市开展第六次人口普查的通知，县级机构