江苏地方标准DB32-农村留守儿童关爱保护规范.docVIP

ICS? FORMTEXT 03.080 FORMTEXT A20 FORMTEXT 备案号： DB FORMTEXT 32 FORMTEXT 江苏省地方标准 DB32/ FORMTEXT T XXXX— FORMTEXT 2018 FORMTEXT ????? FORMTEXT 农村留守儿童关爱保护规范? FORMTEXT Specification for care and protection of left-behind children in rural areas 2018 - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX发布 2018 - FORMTEXT XX - FORMTEXT XX实施 FORMTEXT 江苏省质量技术监督局???发布 DB32/T XXXX—2018 PAGE \* MERGEFORMAT II 目??次 TOC \h \z \t前言、引言标题,1,参考文献、索引标题,1,章标题,1,参考文献,1,附录标识,1 \* MERGEFORMAT HYPERLINK \l _Toc28156 前??言 PAGEREF _Toc28156 II HYPERLINK \l _Toc15529 1　范围 PAGEREF _Toc15529 1 HYPERLINK \l _Toc17664 2　术语和定义 PAGEREF _Toc17664 1 HYPERLINK \l _Toc14802 3　总体要求 PAGEREF _Toc14802 1 HYPERLINK \l _Toc12553 4　家庭监护 PAGEREF _Toc12553 1 HYPERLINK \l _Toc3276 5　政府监管 PAGEREF _Toc3276 2 HYPERLINK \l _Toc11775 6　群团组织和社会组织关爱 PAGEREF _Toc11775 3 HYPERLINK \l _Toc735 7　评价与改进 PAGEREF _Toc735 4 HYPERLINK \l _Toc6403 附录A（规范性附录）　农村留守儿童委托监护责任确认书 PAGEREF _Toc6403 5 前??言 本标准按照GB/T　1.1-2009给出的规则起草。　 本标准由江苏省民政厅提出并归口。 本标准起草单位：江苏省民政厅、江苏省质量和标准化研究院、丰县民政局。 本标准主要起草人：沙维伟、张敏、徐中伶、侯月丽、杜兵、钱荣富、高海荣、项林、周广军。 DBXX/ XXXXX—XXXX PAGE \* MERGEFORMAT 5 农村留守儿童关爱保护规范 范围 本标准给出了农村留守儿童（以下简称“留守儿童”）关爱保护的总体要求，以及家庭监护、政府监管、群团组织和社会组织关爱、评价与改进等要求。 本标准适用于农村留守儿童的关爱保护工作。 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 农村留守儿童　left-behind　children　in　rural　areas 父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的农村籍未成年人。 关爱保护　care　and　protection 通过家庭监护、政府监管以及群团组织和社会组织关爱服务等手段，确保留守儿童的安全、健康、受教育等权益得到有效保障的活动。 总体要求 父母是履行留守儿童监护责任的主体。 县级及以上人民政府应建立并完善留守儿童关爱保护制度，发挥主导作用，做好统筹规划、分类指导，形成有效的、具有江苏特色的关爱保护体系和模式；乡镇政府（街道办事处）应督促并指导留守儿童父母履行监护责任。 群团组织应发挥组织优势，为留守儿童提供关爱服务；鼓励社会组织及志愿者为留守儿童提供关爱服务，形成全社会关爱保护留守儿童的良好氛围。 家庭监护 父母应将0～3岁的儿童带至身边共同生活，或至少有一方与其共同生活。 父母宜让3～6岁的留守儿童进入幼儿园接受学前教育；应让学龄儿童接受义务教育。 父母暂不具备条件将留守儿童带至身边共同生活的，应委托有监护能力的成年人代为监护，不得让不满16周岁的儿童脱离监护单独居住生活。 父母应通过电话、视频或书信等方式与留守儿童保持经常联系，掌握其生活、学习和社会交往情况。电话一周应不少于一次，视频一个月应不少于一次，书信一年应不少于两次。 父母应保持与委托监护人联系沟通，掌握留守儿童的实际生活状况。 父母及委托监护人应积极参加留守儿童家庭教育培训及相关培训，提高关爱留守儿童的意识和能力。 政府监管 定期排查 乡镇政府（街道办事处）应定期组织排查留守儿童状况，建立留守儿童信息档案，对儿童进行分类，并针对有特殊需要的留守儿童制定个性化关爱保护方案。 乡镇政府（街道办事处）应设立举报电话，并向社