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县关于xxxx年度“一岗双责”工作目标责任制资料
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**县关于2011年度“一岗双责”工作目标责任制
分解和工作落实情况及推进措施的报告
**县人民政府
(2011年5月3日)
按照市政府第**次全体(扩大)会议精神和“一岗双责”目标责任书要求,紧紧围绕市委、市政府整体工作部署,立足**赶超发展的宏伟目标,结合全县工作实际,我县依照“一个项目,一个保障机构,一班工作人员,一套推进办法”的机制,对全县2011年度经济社会发展目标任务进行了细化分解。制定了《**县2011年度经济社会发展省市级目标任务分解方案》和《**县2011年重点工作(项目)责任明细表》,召开了全县落实省市县目标责任管理工作会议,进一步强化目标责任管理,规范数据报送,明确任务,落实责任,振奋精神,充分激发各乡镇和各部门工作热情,确保全县2011年度各项目标责任落实。现按照《**市人民政府办公厅关于上报市政府2011年度“一岗双责”工作目标责任制逐级细化分解及推进落实措施的通知》(**政办发电【2011】53号)要求,将重点工作落实情况及推进措施汇报如下(《**县2011年度经济社会发展省市级目标任务分解方案》附后):
一季度,全县完成GDP35000万元,同比增长16.3%;工业增加值10688万元,同比降低15%;财政收入6873万元,同比增长11%;一般预算收入3720万元,同比增长46%;固定资产投资4276万元,上年同期基数为零;社会消费品零售总额16000万元,同比增长33.2%;城镇居民人均可支配收入3160元,同比增长18.6%;农民人均现金收入891元,同比增长33%。主要呈现三个特点:一是实现了首季开门红,财政收入和一般预算收入在去年同期高速增长的基础上,今年继续保持了两位数的增长;二是抓住了突破性环节,固定资产投资首次历史性地达到4千多万元,扭转了过去一季度没有统计数据的局面;三是超越了预期的目标,GDP、社会消费品零售总额以及城镇居民和农民人均两项收入绝对额超进度,增幅超平均水平。
关于工业增加值降低的问题,主要是由于境内省级企业**电站受调峰影响,一季度仅实现工业增加值6917万元,同比降低25%;尽管县级规模以上企业同比增长19.2%,但由于**电站占全县比重大,仍然出现了负增长。从目前情况分析看,2011年**大多数经济指标能够完成,但由于**电站属于调峰电站供应**电量大价格低、引黄抽水自身耗电大电价更低两大因素的影响,将直接影响国税减收3000多万元。在此情况下,实现全年财政收入和一般预算收入11%以上的增幅,工业增加值实现16%以上的增幅,难度较大。
面对**电站所占比重高降幅大、地方企业弱难补缺的实际,我们要想方设法、拾遗补缺保增长,主要做好五方面工作:
一、着力抓好以项目攻坚和集团带动为重点的工业建设,推进产业集聚发展
焦煤、华能、同煤、大唐、龙源、中电投六大集团公司的进驻,给**带来了机遇,让我们看到了希望。今年我们主要是全力推进5个煤炭产业项目、4个电力产业项目和1个循环经济项目。其中:焦煤**公司九鑫矿年内要投产,力争原煤产量30万吨以上;**公司露天开采项目已出台移民方案,正在推进实施。*煤和*煤两个万吨级煤台项目,正在争取**铁路局批复,年内开工建设。承载着**翻身梦想的中电投2×100万千瓦坑口电厂项目已列入省“十二五”电力规划,争取挤进国家“十二五”规划,具备争取路条的条件。华能一期**庄5万千瓦风电项目年内竣工投产,二期年内开工建设。大唐集团一期5万千瓦风电项目已取得路条并通过省发委评审,力争与龙源集团一期5万千瓦风电项目年内一并开工建设。***电化30万m3陶粒项目已完成土建和部分设备安装,年内投产。同时,还有华能三期风电、华能6万千瓦光伏发电以及*****智润公司360万吨洗煤项目等一批对**经济具有决定性的潜力优势项目正在积极推进当中。这些大项目的实施,必将拉动投资增长,实现财政增收。
二、着力抓好以农民增收和扶贫攻坚为重点的农业建设,推进城乡统筹发展
重点实施六大工程:实施以反季节蔬菜和山药储藏窖为主的设施农业建设,以优质马铃薯和优质谷子为主的小杂粮基地种植,以白水大杏和优质海红果为主的经济林基地发展,以优良品种引调和规模健康养殖为主的生态畜牧业发展,以水利、林业、交通、农机为主的农业基础建设,以新的“五个全覆盖”和新农村建设为主的扶贫综合开发等53项涉农重点项目。目前,各项工程加紧落实,特别是春季植树造林全面铺开,全县千名机关干部发扬艰苦奋斗的优良传统,吃在工地,掀起了“十万鱼鳞坑五大经济园”义务植树新高潮,为改善生态、促进农民增收奠定了基础。
三、着力抓好以功能完善和环境优化为重点的特色城镇化建设,推进县城提质发展
我们贯穿古关古韵的理念,自我加压、赶超建设,继续实施第二个21项城镇建设工程,在确保续建完工去年剩余的11项
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