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科技计划和科 技 项 目 管 理 上海科技管理干部学院 科技计划和项目管理 一、 项目管理概述 二、 科技项目管理的特点和难点 三、 完善可行性研究和立项评审程序 四、 强化项目过程管理 五、 加强项目后程管理 六、 科技项目管理的发展 七、 科技计划管理 一、项目管理概述 1、发展简史 2、现代项目管理为什么如此流行？ 3、什么是项目？ 4、项目管理的九个知识领域 1、发展简史 2、现代项目管理为什么如此流行？ （1）由现代项目的特点决定 高风险、高投资、高竞争、跨行业、跨部门、利益主体较多、多元投资等。 （2）现代项目管理是与时俱进、体现以人为本的 传统项目管理往往是以权威、权力来进行控制管理的，在这种环境下，人的创造性、积极性、主动性不易发挥。而现代项目管理强调以人为本，强调沟通，强调与项目相关人员的参与，参与计划，甚至部分决策，鼓励项目成员创造性建议，鼓励经过评估的风险。 现代项目管理的主要原理之一是，把时间有效、资源有限的事业委托给一个人，即项目负责人（项目经理）也是体现以人为本的另一方面。而在项目评估中，依靠专家同时规范专家行为也是以人为本。 管理方法的转变基于以下原因： ①世界变化太快，管理者往往知识不够新，反应不够快，判断不够准，信息不够灵，时间不够多。因此传统的管理者决定一切被替代为以人为本。 ②人们的理念、观念、价值观发生了很大变化，对组织的忠诚度下降，以人为本成了激励员工、留住人才的重要措施。 （3）现代项目管理是通过利用外部资源以有效降低成本、减少风险、借助外部资源提供跨职能部门的解决方案。 （4）现代项目管理在组织上是柔性的，可 变化的—往往是扁平式的组织。 （5）现代项目管理是以顾客、市场为导向—不断了解、迎合、超越顾客一再改变的期望。 （6）现代项目管理运用了一些先进的管理技巧，如工作分解结构（WBS）、关键路线法（CPM）、计划评审法（PERT）等。并配置以相应的项目管理软件和计算机信息管理系统。 3、什么项目？ 美国项目管理协会的定义：完成某一独特产品、服务或结果而进行的一次性努力。 微观层次的项目：组织一场演出活动，开发一种产品…… 宏观层次的项目：各类科技计划…… 4、项目管理的九个知识领域和五个过程 美国项目管理协会（PMI）于70年代末出版了项目管理知识体系指南一书，该书强调了项目管理专业人员必须掌握的知识体系，共九个方面，它们是： 九个知识领域： （1）范围管理 （6）沟通管理 （2）时间管理 （7）采购管理 （3）成本管理 （8）风险管理 （4）质量管理 （9）综合管理 （5）人力资源管理 现代项目管理是全方位、全过程的管理。 现代项目管理是以人为本和精细化管理相结合。 项目周期的五个过程: (1)需求识别 (2)项目计划 (3)项目执行 (4)项目的控制和监督 (5)收尾 二、科技项目管理的特点 1、科技项目的特点 高风险、高投资、高竞争、跨行业、跨部门、利益主体较多、多元投资等。 2、科技项目管理的难点和存在问题 1、科技项目的特点 （1）创新管理 指采取各种有效的措施，创造良好的创新体制和环境、灵活的反应机制、使创新活动在复杂的智力系统中达到最佳效果。 （2）知识管理 就是对一个项目所拥有的知识资源，如何进行识别、获取、评价，从而有效发挥作用的管理过程。 （3）风险管理 指风险的识别，风险的评估，风险的应对过程。项目风险管理的目标在于增加积极事件的概率和影响，降低项目消极事件的概率和影响。 2、科技项目管理的难点和存在问题 （1）科技项目涉及各领域很强的专业知识 （2）科技项目涉及敏感的知识产权问题 （3）科技项目管理没有建设起一套行之有效的风险监控体系 （4）监督检查不符合科技项目运行的科学规律 （5）对项目管理局限于评估、监督范畴 （6）对科技项目管理的认识有一误区，认为科技活动符合“黑箱管理原理” 三、完善可行性研究和立项评审程序 （一）基本流程 （二）完善可行性研究和立项评审程序 （一）基本流程 分成以下几个阶段： 项目调研 发布项目指南 项目受理和评审 立项 实施 实施监督 结题验收和后续发展 （二）完善可行性研究和立项评审程序 1、科技项目可行性研究的内容 2、进一步完善科技创新项目的立项环节 1、科技项目可行性研究的内容 （1）围绕我国社会、经济和科技自身发展的需求，有一定创新内容、有科学、可行的技术方案项目。 （