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- PAGE 2 - [ FILENAME \* MERGEFORMAT EMC0917c.doc] [ FILENAME \* MERGEFORMAT EMC0917c.doc] 2/2007 內地加工貿易政策資訊 為協助港資企業升級及轉型，香港特區政府與廣東省人民政府成立粵港加工貿易轉型升級專題專責小組（專題專責小組）。專題專責小組由廣東省對外貿易經濟合作廳廳長梁耀文和香港特區政府商務及經濟發展局常任秘書長（工商及旅遊）蔡瑩璧分別擔任粵港雙方的組長。 專題專責小組下設「粵港加工貿易轉型專家小組」和「粵港加工貿易升級專家小組」，分別跟進協助在粵港資企業轉型（包括轉為三資企業）和升級（包括提升環保及生產技術）的相關事宜。港方專家代表為駐粵辦主任梁百忍（「粵港加工貿易升級專家小組」）和工業貿易署副署長魏永捷（「粵港加工貿易轉型專家小組」）；粵方專家代表為省外經貿廳加工貿易處副處長汪濤。 專題專責小組和專家小組已分別在8月8日及9月18日舉行會議，研究協助港資企業轉型和升級的跟進工作，包括就國家調整加工貿易政策的主要內容展開宣講活動。雙方並在9月21日及28日分別在東莞及香港舉辦了兩次宣講會。廣東省對外貿易經濟合作廳（外經貿廳）、海關總署廣東分署及中國銀行廣東省分行代表在會上解釋國家最新加工貿易政策的具體執行細節。兩次宣講會共有接近一千五百位業內人士出席。 廣東省方面認為，部份港商在要求來料加工企業轉爲外資企業的問題上存在一些誤解。這些誤解及粵方所作出的澄清如下： 誤解 澄清 (i) 認為加工貿易轉型升級就是由來料加工轉爲外資企業 來料加工轉為外資企業只是貿易方式上的改變。加工貿易轉型升級是把產業提升，推動加工企業更注重節能及環保，利用高新技術提高企業的生產力及產品的檔次及價值，並促進企業在研究、設計、物流及營銷各環節上加速發展。 (ii) 把加工貿易理解為僅指來料加工 來料加工企業轉為外資企業後，如繼續從事加工貿易，同樣會受政策調整的影響。 (iii) 認為來料加工企業轉為外資後，已進口的免稅設備不用補交稅款 來料加工企業轉為外資企業後，如設備屬於外商投資產業目錄的鼓勵類，可在五年監管期內繼續免稅；但屬允許類或限制類的進口設備，則需要補徵關稅及增值稅。 [現附上廣東省對外貿易經濟合作廳在宣講會上派發的文件(見附件) ，以供參考。] 港資企業是否轉為外資企業由企業自行決定。廣東省表示對來料加工轉為外資企業在法律及管理上並無任何障礙，有關部門會依照現行規定辦理手續。如港商遇到任何困難，可向廣東省外經貿廳反映。 廣東省承諾有關政府部門會根據既定法律法規，對希望轉型的加工貿易企業給予方便，提供所需服務。現時在東莞市已有「一站式」政府單位專責處理加工貿易企業轉型的事宜。特區政府會向廣東省爭取設立更多「一站式」政府單位協助企業轉型。 廣東省希望加工貿易企業加快優化投資結構，發展高技術、高附加值産品，淘汰高耗能、高污染和資源性商品的加工貿易，提升企業的檔次及提高加工貿易的競爭力。廣東省也歡迎外商到廣東山區和東西兩翼，投資發展如農產品加工和旅遊等的産業。 特區政府向廣東省反映了港商在升級轉型過程中遇到的問題，亦就如何協助港商克服這些問題向廣東省提出了一些建議。特區政府向廣東省建議透過以下三方面提供支援，協助企業提升其產業的檔次和水平: (i) 提升技術：考慮邀請香港生産力促進局及廣東省科學技術廳聯合開設舉辦提升企業生産水平及管理水平等專門課程； (ii) 提升人員培訓：廣東省與香港加強合作，在人員培訓方面爲企業提供支援，協助企業爲員工提供配套的培訓課程； (iii) 環境保護：粵港雙方可進一步加強合作，如舉辦座談會和研討會等，幫助港商了解國家對兩高一資(高污染、高能耗、資源型)企業的政策及對環保的要求。 2007年11月