冶力关镇后山村林改实施设计方案.docVIP

. .. 冶力关镇池沟村集体林权制度改革 实 施 方 案 为认真贯彻落实《中共临潭县委临潭县人民政府关于全面推进全县集体林权制度改革的实施意见》精神，确保我村集体林权制度改革工作顺利推进、取得实效，结合我村实际，特制定本方案。 一、改革目标 基本完成全村集体林地以明晰产权为主要内容的主体改革任务，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”。在此基础上逐步完善以规范流转、放活经营、健全服务为主要内容的配套改革，形成林业的良性发展机制，实现资源增长、生态良好、农民增收、林区和谐的目标。 二、工作要求 (一)必须确保资源增长和农业增收。坚持生态建设、旅游 建设和农民增收相结合，着眼于调动农民保护生态、建设生态、 发展旅游业的积极性，进一步加快造林步伐，增加森林资源总量， 提升森林资源质量；着眼于农民增收，鼓励农民发展林业经济， 达到保护生态、绿化国土的目的，实现旅游创收，让全村群众获 得实实在在的利益，使林业真正成为全村农民创业就业、生产致富的重要产业。 (二)必须建立和完善两项根本制度。在坚持和完善农村基 本经营制度的基础上，建立以家庭承包经营为基础的现代林业产 权制度，确保农民平等享有林地承包经营权，做到“按户承包、 按人分地、人人有份”，为加快林业发展激活内在动力、建立政 府支持林业发展的公共财政制度，为加快林业发展提供有