职业安全健康管理体系审核规范实施指南.pdf

职业安全健康管理体系审核规范--实施指南 本实施指南是为使用《职业安全健康管理体系审核规范》（以下简称“审 核规范” ）提供的指导性技术文件，具有通用性，适合于任何愿意建立 职业安全健康管理体系的用人单位及相应的服务机构等。 本实施指南对审核规范的各要素从目的、考虑因素、实施要求和实施 结果等四个方面进行描述，以帮助用人单位更好地理解和实施审核规 范。实施指南并不增加审核规范的条款，也不提出实施审核规范的强制 性方法。 本实施指南不能作为职业安全健康管理体系认证/注册的准则使用。 1 ．范围 为明确职业安全健康管理体系的基本要求，鼓励用人单位采用合理的 职业安全健康管理原则与方法，控制其职业安全健康风险，持续改进职 业安全健康绩效，特制定职业安全健康管理体系审核规范。 本规范适用于任何有以下愿望的用人单位： 1 （1）建立职业安全健康管理体系，有效地消除和尽可能降低员工和 其他有关人员可能遭受的与用人单位活动有关的风险； （2 ）实施、维护并持续改进其职业安全健康管理体系； （3 ）保证遵循其声明的职业安全健康方针； （4 ）向社会表明其职业安全健康工作原则； （5 ）谋求外部机构对其职业安全健康管理体系进行认证和注册； （6 ）自我评价并声明符合本规范。 规范中提出的所有要求，旨在帮助用人单位建立职业安全健康管理体 系，其适用的程度取决于用人单位的职业安全健康方针、活动的特点及 其风险的性质和运行。 2 ．术语和定义 审核规范中的术语和定义适用于本实施指南。 2.1 事故 accident 2 造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。 注:这里的疾病指的是职业病及与职业有关疾病。 2.2 审核 audit 为获得证据和客观评价所确定的准则是否被满足的系统、独立和文件 化的验证过程。 2.3 持续改进 continual improvement 不断加强职业安全健康管理体系工作，以全面改进用人单位职业安全 健康绩效的过程，该过程不必同时发生于所有的活动领域。 注：在体系运行的不同活动领域、不同阶段都可体现不同程度的持续 改进的内容。 2.4 危害 hazard 可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 2.5 危害辨识 hazard identification 3 识别危害的存在并确定其性质的过程。 2.6 事件 incident 造成或可能造成事故的事情。 注：事件包括未遂过失。 2.7 相关方 interested parties 关注用人单位的职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。 2.8 承包方 contractor 在经营管理者的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向经营管 理者提供服务的个人或组织。 2.9 不符合 non-conformance 任何能够直接或间接造成人员伤亡、疾病、财产损失或工作环境破坏 的违背作业标准、惯例、程序、规章或管理体系要求的行为或偏差。 2.10 目标 objectives 4 在职业安全健康绩效方面，用人单位自身确定要达到的目的。 2.11 职业安全健康 occupational health and safety 影响工作场所内员工（包括临时工、合同工）、外来人员和其他人员 安全与健康的条件和因素 2.12 职 业 安 全 健 康 管 理 体 系 occupational health and safety management system 为建立职业安全健康方针和目标并实现这些目标所制定的一系列相 互联系或