工程技术服务承包商现场不良行为处罚实施细则.docVIP

7A版优质实用文档 PAGE PAGE 13 7A版优质实用文档 工程技术服务承包商现场不良行为处罚实施细则 （暂行） 第一章总则 第一条为切实加强和规范对工程技术服务项目承包商现场施工作业过程的质量控制、安全生产和环境保护的监管，防止各类质量、安全、环保事件和事故的发生，确保工程项目的顺利进行，根据西南油气田分公司安全生产管理制度以及相关国家和行业标准对施工作业过程安全管理规定，制定本实施细则。 第二条承包商按承揽工程大小缴纳质量安全环保履约保证金，由项目管理部门、项目所在单位以及分公司、气矿对施工过程实施监督检查，对施工过程进行严格管理和控制，并对过程中存在的违反有关安全环保法律、法规以及合同约定的不良施工行为追究违约责任。 第三条本实施细则适用于进入蜀南气矿工程技术服务市场的承包商，包括关联交易单位。本细则的规定作为工程技术服务HSE合同的补充条款。合同承办部门（单位）在拟定《HSE管理合同》中增加约定本实施细则是《HSE管理合同》的组成部分，气矿安全管理部门在审查合同时负责审查具备上述约定及其表述的准确性。 第二章质量安全环保履约保证金的缴纳和返还 第四条分控和矿控项目，在承包商选定、合同谈判完成后，承包商凭建设主管部门出据的《质量安全环保履约保证金缴纳通知》到气矿油气销售结算部（或指定银行）缴纳保证金。 第五条各二级单位自营项目，承包商凭《质量安全环保履约保证金缴纳通知》将保证金交各二级单位财务部门。 第六条质量安全环保履约保证金缴纳档次分类： （1）分公司和气矿的年度准入单位（非关联交易单位），每年年初交纳保证金20GG0元； （2）关联交易单位不缴纳保证金； （3）一事一准入单位，按工程总造价交纳保证金： 1）1万元以内（含1万）保证金交纳20GG元； 2）1万以上，5万以内（含5万）保证金交纳5000元； 3）5万以上，15万以内（含15万）保证金交纳10000元； 4）15万以上保证金交纳20GG0元； 第七条工程完工后，承包商凭《质量安全环保履约保证金返还通知》到气矿油气销售结算部或各单位财务部门退还保证金（无息）。关联交易单位可不缴纳保证金，由建设管理部门将《作业现场不良行为和状态统计表》提供给关联交易施工单位的上级单位或主管部门，并对处理处罚情况进行跟踪，并要求回复。承包商应当支付的安全施工违约金在缴纳的安全施工履约保证金中直接扣取。安全施工履约保证金被扣罚低于总保证金的1/2（含1/2）后，若承包商还要继续施工，必须再次缴纳或补足安全施工履约保证金保证金。 第三章施工作业现场安全管理要求 第八条承包商必须依法取得所承揽工程项目相应的资质等级和《安全生产许可证》，建立、健全本单位安全、环保生产责任制，制定完备的健康安全与环境管理规章制度、操作规程和应急预案。 第九条承包商进入固定施工场所，必须取得相关手续，如进站准入证、特种作业票等，自觉接受项目所在单位的安全告知和监管；承包商应根据作业性质、场所、环境、危险源、可能造成的危害对参加作业的人员进行培训和教育，以使其满足安全作业要求。在进行特种作业时，特种作业人员必须取得国家认可的、有效的、与操作项目对应的特种作业操作资格证书。 第十条承包商应指定施工现场负责人和安全环保监督员，并对其职责进行明文规定，监督其认真履行职责；承包商应根据施工作业性质和现场实际为作业人员配备相应的符合国家标准的劳动保护用品和个人防护用品，并培训、监督其正确使用。 第十一条承包商对施工作业现场安全管理应遵守国家相关法律、法规、标准、行业标准以及西南油气田分公司对施工作业、特种作业过程安全管理的有关要求。具体包括但不仅限于下列： （1）施工作业现场管理应符合《石油工程建设施工安全规定》（SY6444-20GG）的要求； （2）施工作业过程中涉及的动火作业，应遵守《西南油气田分公司工业动火安全管理规定》的要求； （3）施工作业过程中涉及的临时用电，应遵守《西南油气田分公司临时用电安全管理规定》的要求； （4）施工作业过程中涉及的动土作业，应遵守《西南油气田分公司动土作业安全管理规定》的要求； （5）施工作业过程中涉及的进入有限空间作业，应遵守《西南油气田分公司进入有限空间作业安全管理规定》的要求； （6）施工作业过程中涉及的高处作业，应遵守《西南油气田分公司高处作业安全管理规定》的要求； （7）承包商对施工作业过程的HSE管理，应遵守《西南油气田分公司工程技术服务承包商健康安全环境管理规定》的要求。 第十二条作业现场必须按规定设置安全警示标志、警示带、警示灯等。进场的各种生产设施、设备及附件应安全可靠，符合有关设备管理规定；电气设备应符合防火防爆有关规定；特种设备应具有国家规定的注册登记手续，且在检定有效期间。 第四章建设主管部门和项目所在单位对项目的安全监管 第十三条项目所