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高铁建设对城市发展的影响研究 冯长安 摘要：高速铁路从诞生至今已近50年，纵观国外高速铁路的发展历程，其对城市的发展产生了巨大的 影响，有负面的也有正面的。而高速铁路建设在我国才刚刚起步，但依据我国高速铁路规划，在未来30年 将是我国高速铁路建设的高峰时期。本文从我国高速铁路的发展形势、国外高铁建设的相关经验、高铁建 设的作用与目标进行系统的说明，通过区域的视角和严密的论证来分析高铁建设对城市本体以及城市的区 域空间结构的影响，为我国今后高速铁路以及城市的建设提供参考意见。 关键词：高铁建设；城市发展；区域空间结构 1 引言 在我国城市经济快速发展的背景下，我国目前仅有的普通铁路运输系统已经日益饱和， 负重越来越大，日渐不能满足我国的交通运输需求。在科学发展观的发展形势下，加快作为 资源节约型的高速铁路系统的建设和发展已经成为必然，《中长期铁路网规划》和《中国高 速铁路网规划》应运而生，由此我国开始了高速铁路建设的新篇章。 在我国即将进入高速铁路建设的快速时期，研究高速铁路建设对城市发展的影响显得尤 为必要，以便为今后高速铁路的发展和城市建设做到未雨绸缪，科学建设，合理发展。 2 研究意义 2.1 我国高铁建设即将进入快速发展期 2004 年 1 月《中长期铁路网规划》的通过，标志着我国高速铁路时代的来临。其规划 至 2020 年实现“四纵四横”铁路快速客运通 道以及三个城际快速客运系统的建设完成。建 设客运专线 1.2 万公里以上，客运速度目标值 达每小时 200 公里及以上。如图所示： 在中国高速铁路网规划中，又确定了高速 铁路建设的近中期目标和远期目标：近期实现 “五纵六横八连线（568网）”；远期实现 “8 图 1 中长期铁路网规划图 纵 15 横 26连线（81526网）”。 由此可以看出，未来 30年将是我国高速铁路发展的重要时期。 818 2.2 高铁建设与城市的发展密切相关 一方面，交通发展时刻影响着城市发展，在很多城市中交通轴线引导着城市的发展与扩 张；另一方面，城市的发展又促进了各种先进交通工具的出现以及交通方式的演变。 高速铁路是 20 世纪所出现的一种新型的交通运输方式，属于轨道交通的一种。它的发 展为城市的发展带来前所未有的机遇，开创了城市发展新纪元。 所以说，现代城市的发展离不开轨道交通的发展，现代城市区域的发展离不开高速铁路 的发展。高速铁路的发展是影响城市发展最为重要的一个变革因素。 2.3 高铁发展新形势下有必要对其进行研究 前面已经论述了我国高铁建设已经进入了发展高峰期，而高铁建设又与城市发展密切相 关。作为一名城市规划工作者，如何规划和设计好我们的城市，实现城市的科学发展是我们 的职责和使命。 我国高铁发展即将进入快速发展期，会为城市以及城市群的发展带来巨大的变革，这之 中有机遇也有挑战，并且还会出现许多从未遇到过的问题，所以我们有比要对其进行研究。 此外，一些高速铁路建设较早的发达国家虽然对高铁相关领域做了很多深入的研究，但并不 系统。而目前我国高铁建设才刚刚起步，相关研究较少，更有必要对该问题进行研究。 3 高速铁路所具有的功能与作用 3.1 世界高速铁路的发展历程 1863 年，世界上第一条地铁诞生于英国。1964 年，日本东海道新干线开通，标志着高 速铁路正式成为一种新型的交通运输方式。此后，1981 年法国 TGV 列车的东南线、1991 年 德国的 ICE列车相继投入使用，并逐渐发展到意大利、比利时、西班牙和英国等欧洲各国， 欧洲经济一体化逐渐加速。到 20 世纪 90 年代，其他亚洲国家、澳大利亚、北美等也开始了 高速铁路的建设。截止 2004 年为止，基本呈现以西欧和东亚为中心的格局。而如今，高速 铁路的建设更是日新月异。 3.2 高速铁路所具有的特征及其优越性 高速铁路相比其他交通方式具有非常大的优越性。本文结合国内主要学者的论点，从以 下几个方面对其进行概况与总结： （1）运输效率高，即运量大，时间短。（2）服务质量高，包括舒适性、准时性、便捷 性、安全性。高速铁路相对其他交通方式运行较为平稳，座位宽敞，空间广阔，乘坐舒适。 （3）总投资成本低，包括人力