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农业综合执法大队2013年5月 无公害农产品、绿色食品、有机食品及其认证 “三品”认证 认证是指由认证机构证明其产品、服务或管理体系符合相关技术法规、或相关技术法规的强制性要求或标准的合格评定活动。 农产品质量安全认证是由认证机构及其检查人员,依据国家相关法律法规和技术标准,按照科学、公正的评定程序,对农产品质量及生产体系的质量安全保证能力进行合格评定的活动。 我国农产品质量安全认证:无公害农产品、绿色食品、有机食品三大类别。 无公害农产品产生的背景 无公害农产品产生的背景 发展定位: 《中华人民共和国农产品质量安全法》 第三十二条 销售的农产品必须符合农产品质量安全标准,生产者可以申请使用无公害农产品标志。 禁止冒用前款规定的农产品质量标志。 第五十一条 违反本法第三十二条规定,冒用农产品质量标志的,责令改正,没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。 A 级与AA级区分 A级绿色食品,指在生态环境质量符合规定标准的产地、生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质。 AA级绿色食品(等同有机食品),指在生态环境质量符合规定标准的产地,生产过程中不使用任何有害化学合成物质。 申请绿色食品必须具备的四个条件: 产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准; 农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程; 产品必须符合绿色食品产品标准; 产品的包装、贮运必须符合绿色食品包装贮运标准。 申请主体的基本要求 申请人必须是企业法人。社会团体、民间组织、政府和行政机构等不可作为绿色食品申请人。同时,还要求申请人具备以下条件: 具备绿色食品生产的环境条件和技术; 生产具备一定规模,具有较完善的质量管理体系和较强的抗风险能力; 加工企业须生产经营一年以上方可申请。 下列情况之一者,不能作为申请人: ①、与中国绿色食品发展中心及各级绿色食品委托管理机构有经济和其它利益关系的; ②、可能引致消费者对产品(原料)的来源产生误解或不信任的企业,如批发市场、粮库等; ③、纯属商业经营的企业(如百货大楼、超市等)。 可以申请使用绿色食品标志的产品 可以申请使用绿色食品标志的一类是食品, 比如粮油、水产、果品、饮料、茶叶、畜禽蛋奶产品等。包括: 按国家商标类别划分的第5、29、30、31、32、33类中的大多数产品均可申请认证; 以“食”或“健”字登记的新开发产品可以申请认证; 经卫生部公告既是药品也是食品的产品可以申请认证; 暂不受理油炸方便面、叶菜类酱菜(盐渍品)、火腿肠及作用机理不甚清楚的产品(如减肥茶)的申请; 绿色食品拒绝转基因技术。由转基因原料生产(饲养)加工的任何产品均不受理。 另一类是生产资料,主要是指在生产绿色食品过程中的物质投入品,比如农药、肥料、兽药、水产养殖用药、食品添加剂等等具备一定生产规模、生产设施条件及技术保证措施的食品生产企业和生产区域还可以申报绿色食品基地。 绿色食品认证程序 1.认证申请 2.受理及文审 3.现场检查与产品抽样检测 4.环境监测 5.产品检测 6.认证审核 7.认证评审 8.颁证 申报工作程序 绿色食品认证申请材料内容 申请人填写并向所在省绿办递交《绿色食品标志使用申请书》、《企业及生产情况调查表》及以下材料: (1)保证执行绿色食品标准和规范的声明 (2)生产操作规程(种植规程、养殖规程、加工规程) (3)公司对“基地+农户”的质量控制体系(包括合同、基地图、基地和农户清单、管理制度) (4)产品执行标准 (5)产品注册商标文本(复印件) (6)企业营业执照(复印件) (7)企业质量管理手册 (8)要求提供的其他材料(通过体系认证的,附证书复印件) 有机食品的标志 有关国家和组织的有机食品标识 有机食品判断标准 原料来自于有机农业生产体系或野生天然产品。 有机食品在生产和加工过程中必须严格遵循有机食品生产、采集、加工、包装、贮藏、运输标准,禁止使用化学合成的农药、化肥、激素、抗生素、食品添加剂等,禁止使用基因工程技术及该技术的产物及其衍生物。 有机食品生产和加工过程中必须建立严格的质量管理体系、生产过程控制体系和追踪体系,因此一般需要有转换期;这个转换过程一般需要2-3年时间,才能够被批准为有机食品。 有机食品必须通过合法的有机食品认证机构的认证。 有机生产基地的基本要求 1、生产基地在最近2年(一年生作物)或3年(多年生作物)内未使用过GB/T19630-2005《有机产品》和《OFDC有机认证标准》中的禁用物质; 2、种子使用前没有用任何禁用物质处理。禁止使用任何转基因的种子和种苗; 3、?生
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