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国际贸易摩擦的特征及我国的对策
摘要:本文围绕21世纪国际贸易摩擦的特征及我国的
对策这一中心,
对策这一中心,
探讨了近年来国际贸易摩擦的显著特征。
在广泛调查研究的基础上,从运用WTO规则,维护自身正 当权益;加快制度的调整与创新;注重自主创新及技术认 证工作;建立政府、行业、企业的多元应对机制等方面提 出了我国应对国际贸易摩擦的对策措施。
关键词:贸易摩擦;特征;对策
步入21世纪,特别是我国加入世贸组织六年来,我国
对外贸易发展持续增长,产品的出口数量和品种迅速扩大。 在积累了巨额贸易顺差的同时,也迎来了国际贸易规则的 挑战和压力。据有关资料统计,自XX —XX年间,我国企业
遭遇的反倾销和保障措施调查已居世界首位,知识产权争 端、技术壁垒、宏观经济政策等方面的摩擦也呈迅速上升 的趋势。为此,认真研究和分析近年来国际贸易摩擦的主 要特征,并从多个不同方面采取相应的措施,对于推进我 国对外贸易又好又快地发展,具有重要的意义。
一、近年来国际贸易摩擦的显著特征
国际贸易摩擦数量急剧增多
从国际贸易形成和发展的过程分析,由于相互间经济
利益和贸易活动本身的要求,一国由以往单一经营的国内
市场走向复杂多变的国际市场,就极有可能受多种外在因 素影响而导致贸易摩擦增多。据有关资料统计,从XX
XX年间,世贸组织成员共发起反倾销调查1468起,与1 995——20 00年相比,增加了倍。同时,共有3 9个世贸组
织成员国启动了 206起反补贴立案调查,采取反补贴措施 186起,与19 9 5——200 0年相比,增加了倍。从参与的
国家类别分析,2 000年以前启动反倾销或反补贴立案调查
的多数为经济发达国家,XX年以来一些发展中国家相继参 与到这一活动中,并于XX---XX年间呈现出超过经济发达 国家参与数目的趋势。
2 ?国际贸易摩擦领域不断延伸
从
从 1995
XX年国家有关部委的调查统计资料表明,
贸易摩擦的领域呈现出三个明显的变化:其一,由单一产
品或企业转向产品群或产业集群,最终表现为产品群或产
业集群之间的较量。其二,由单一的产品贸易转向以产品 贸易为基础的技术贸易和服务贸易。在这一转变过程中, 一个国家或地区产业集群的高新技术研发及应用水平、信 息系统和服务系统的配套与完善水平都起着相当重要的作 用。其三,由单纯微观层面的问题转向宏观层面的问题。
XX-—XX年这一特点尤为突出,一些国家由单一产品或技术、
服务的摩擦与协调转向针对宏观经济政策、经济体制与制 度等诸多方面,将社会保障问题、社会成员福利、劳动者 权利与保障、货币汇率制度、财政金融政策与调节机制等 问题也纳入到贸易摩擦中来。
3.国际贸易摩擦的国别和地区日益多元化
纵观20世纪60年代至90年代初期,从全球范围分析, 参与国际贸易活动并成为我国外经贸摩擦主体的国家多为 经济发达国家,集中体现为美国、欧盟、日本、加拿大。 在相当长的时期内,这些国家一直成为我国对外贸易的主 体市场。因而,我国与这些国家之间的贸易摩擦也相对较 多。值得注意的是,20世纪9 0年代中期至今,特别是我 国加入世贸组织以来,国际贸易摩擦的国别和地区日益多 元化,墨西哥、印度、南非、土耳其、巴西、阿根廷等发 展中国家相继启动了反倾销和反补贴立案调查,并在国际 贸易摩擦的国别类型比重中呈上升的趋势。仅199 5—XX 年间,发达国家对我国的反倾销立案调查的18 8起,占我 国所受反倾销立案调查的41 %;发展中国家对我国的反倾 销立案调查为270起,占我国所受反倾销立案调查的59%。
4?绿色贸易壁垒增加了不同国家、地区、集团之间的
贸易摩擦
21世纪以来,绿色贸易作为一个新生事物渗透在这些
国家的贸易活动中,发展中国家的产品很难进入发达国家 市场。据有关资料表明,XX —XX年间,北美自由贸易区以
其对食品进口注册通报制度的严格规定,限制了 41个发展 中国家相应食品对这一地区的出口,引发直接贸易摩擦1 982起。日本通过限制性的技术检验检疫措施,严格限制了 38个发展中国家的农产品和水产品向这一地区的岀口,引 发直接贸易摩擦1587起。由此可见,由于绿色贸易壁垒在 全球贸易活动中产生时间较短,许多内在机制本身就很不 完善,再加上发达国家过于运用这一手段对发展中国家的 贸易出口进行限制,就很难避免诱发贸易摩擦。
以及贸易救济机制的作用不断扩大
随着全球范围内贸易自由化进程的加快,一个值得注 意的突出特征是传统贸易手段及调节机制的作用逐渐弱化, 以反倾销、反补贴、绿色贸易壁垒及其它相应辅助措施的 调节作用逐步增强。仅XX-XX年,经济发达国家和发展中 国家运用这一手段和机制实施有效调节的国家为10 6个, 调节贸易摩擦与纠纷2 878起。这就使得众多国家,特别是 发展中国家必须加
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