江西省基本公共卫生服务项目实施方案解读.pptVIP

2013年江西省基本公共卫生服务项目实施方案解读 江西省卫生厅妇社处 2013年8月 一、背景与思路 （一）国家医改十二五规划医改十二五规划.doc 提高基本公共卫生服务均等化水平。逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，2015年达到40元以上，免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压等慢性病管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管等国家基本公共卫生服务项目。到2015年，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上；高血压、糖尿病患者规范化管理率达到40%以上。 (二）党的十八大报告 提高人民健康水平党的十八大报告全文2.doc 为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务 健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系----- (三）十二届全国人大一次会议政府工作报告 人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。中新网3月5日电 十二届全国人大一次会议政府工作报告全文.doc （四）开展党的群众路线教育实践活动与卫生工作结合的具体体现 党章总纲指出：做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。十八大中国共产党章程.doc 以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民 （五）总体思路 一、城乡一元。所有项目、标准、运行执行一个标准，即国家基本公共卫生服务规范（2011年版） 二、以收定支。按经费筹集水平，确定项目支出；在保持与国家目标任务一致的前提下，尽量做到收支平衡 三、均衡完成工作任务。在确保完成任务，让居民得到实惠的前提下，对部分项目实行开放政策，如孕产期健康管理，可向所有有资质的机构开放，按统一标准购买。 （六）总体要求关于做好2013年国家基本公共卫生服务项目工作的通知.doc 2013年人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至30元。新增经费主要用于做实、做细、做深现有基本公共卫生服务，同时进一步扩大受益人群范围，强化基础性服务项目。 一是扩面。用于扩大建立居民电子健康档案、高血压和糖尿病患者健康管理、老年人健康管理覆盖面； 二是提标。适当提高预防接种、重性精神疾病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等服务项目补助水平； 三是增容。将中医药健康管理服务纳入基本公共卫生服务范围。 各地要以主要工作任务为目标，以提高基本公共卫生服务质量为重点，进一步健全项目管理制度，强化绩效考核，改进服务方式，提高服务水平，切实保障群众受益。 二、文件制定依据 1、《江西省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》（赣府发[2012]30号） 医改十二五规划.doc 2、国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局《关于做好2013年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（卫计生发〔2013〕26号） 3、国家基本公共卫生服务规范（2011年版） 三、文件架构 正文：包括项目范围、内容、总体要求、主要工作任务、资金的筹集和支付、工作要求共六个方面24个条目。 附表1：江西省基本公共卫生服务项目内容及补助标准 附表2：江西省基本公共卫生服务项目经费测算（全口径） 四、方案主要内容 （一）项目范围 全省所有县（区、市）内常住人口（包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口），均可免费享受基本公共卫生服务。 全省城乡居民均等享有！ （二）项目内容 明确项目实施主体。项目主要通过城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供，其他基层医疗卫生机构也可提供。 明确项目内容。包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病（高血压、2型糖尿病）患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、中医药健康管理、卫生监督协管等11个类别43个项目 设区市可根据当地公共卫生实际需要，在当地提高经费补助标准的前提下，适当增加基本公共卫生服务项目，报省卫生厅、省财政厅备案。 （三）项目总体要求 前文已描述，略。 （四）主要工作任务 1、提高健康档案使用率★★★ 建档：以慢性病患者、老年人、孕产妇、儿童以及基层医疗卫生机构就诊人群等为重点，扩大健康档案覆盖面，2013年居民健康档案全省总体建档率累计要达到80%以上，其中电子建档率要达到65%以上。 更新使用：要进一步规范健康档案信息采集，加大检查力度，保证档案信息真实完整。要加快基层医疗卫生机构信息系统建设，促进健康档案与基层医疗卫生服务有效衔接，建立居民健康档案动态更新机制，提高健康档案使用率。 2、丰富健康教育内容和形式 各地要将健康教育融入各项基本公共卫生服务中，丰富基层医疗卫生机构健康教育内容和形式，提高健康教育工