光伏产业发展的政策环境.pptVIP

* * 发展太阳能发电的必要性 从短期来看 为边远地区无电地区供电 商业化的分布式电源需要，例如铁路信号、通讯设施、路灯等 长期角度看，不可或缺的替代能源 2020年达到能源需要的1% 2030年10% 2050年20%以上 * * 发展太阳能发电可行性 技术成熟、有大规模生产的条件 成本有大幅度下降的可能 有了强大的工业基础 已经有200万千瓦的产量和大约500万千瓦的生产能力 具有国际合作的基础条件 技术的国际化 原材料的国际化 人才的国际化 市场的国际化 * * 光伏发电的政策条件 * * ? 日本：安装光伏发电系统时进行工程补贴，这一补贴“逐年递减”，从一开始补贴50％，分十年逐年递减，到第十年时补贴减到零。 除了光伏系统的安装补贴外，还允许光伏发电系统“逆流”向电网馈电，意味着以同等电价购买光伏系统的发电量，类似于美国的“净电表计量法”； 德国：在2000年颁布的“可再生能源电力供应法”规定电力公司按照0.99德国马克(相当于50.62 €-cent/kWh)收购光伏上网电力。2000年执行；政府补贴总计11 亿马克，零贷款利率，10年偿还。 美国：在30个州都通过了 “净电量计量法”，即允许光伏发电系统上网和计量，电费按电表净读数计量，允许电表倒转，光伏上网电量超过用电量时，电力公司按照零售电价付费。美国加州的“购买降价”（Buy Down）政策则将补贴直接体现在购买太阳电池发电系统的价格优惠上，大约每瓦补贴4美元。 西班牙：2001年制定了新的“电力法”，对于5KWp以下的系统，太阳能售电电价为每度电0.35欧元，对于5KWp以上的系统，太阳能售电电价为每度电0.28欧元，而普通电价为每度电0.03欧元。 意大利：2001年开始实施PV屋顶计划，政府配套2800万美元资金， 补贴达到 75％。并网系统1－50kW，电价与常规电价相同。 ? 国外并网光伏发电的激励政策 * * 美国的净电表政策 State-wide net metering for certain utility types only (e.g., investor-owned utilities) Net metering offered voluntarily by one or more individual utilities Net metering is available in 42 states + D.C. NH: 100 MA: 60* RI: 1,000/1,650* CT: 2,000* 100 DSIRE: April 2008 80,000 100 100 1,000 50 100 40 20 2,000 1,000 10/100 25 no limit 25/100 25/300 500 VT: 250 NY: 10/25/125/400 PA: 50/3,000/5,000* NJ: 2,000* DE: 25/500/2,000* MD: 2,000* DC: 100 VA: 10/500* 15 10 100 50 varies State-wide net metering for all utility types * * * * * * * * * * * * (Note: Numbers indicate individual system size limit in kilowatts. Some states’ limits vary by customer type and/or technology) 20/100 * 25 100 25/2,000 * 25/100 30 * 40 * * FL: 2,000* * 25/2,000 (KIUC: 50) co-ops, munis: 10/25 * * 大陆已经发布的与光伏发电有关的政策 《可再生能源法》和国家发展改革委关于印发《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（实施细则） 发改价格[2006]7号 明确了 全额收购、合理上网电价和全网分摊的三项原则。 发改能源[2007]2174号 ：《可再生能源中长期发展规划》 ，2007年8月31日发布； 发改能源[2007]2174号 ：《可再生能源中长期发展规划》 ，2007年8月31日发布； 国家电力监管委员会2007年第25号令：《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》，2007年9月1日生效； 国务院办公厅2007年8月2日转发：国