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第一节 中小企业的含义、
特性和作用
一 、 中小 企 业 的 含 义
(一 ) 中小 企 业 的概 念
中小企业 的概念 因国家 、行业 、条件 的不 同而
各 不 相 同 。一般 ,小企业 (
)指的是企业规模 比大型企业小的企业 。
大型企业 、中型企业 、小型企业 、微型企业 的
划分并不是简单 的以企业规模大小为依据 的。它是
从某种 目的出发 ,根据具体情况作 出的一种相对性
的划分 。
中小企业是相对大型企业来说 的。中小企业 的
概念 因时代和 国家的政治、经济、社会等要素 的不
同而有不 同的解释 。但是 ,中小企业一般可 以定义
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为企业规模 比大型企业要小 的中小规模 的企业 。这
里讲 的规模包括注册资金 、从业人数 、总生产额 、
销售额 、总资产等要素 。中小企业 的划分除了这些
量 的标 准之 外 ,还有 经济 援 助政 策 、企业 活动 形
态、产 品生产周期、企业经营动机等质的标准 。
但 是 ,如 果 只 以量 的标 准或 只 以质 的标准划
分 ,就很难赋予 中小企业 以一个准确 的定义 。只有
在不忽视质 的标准 的前提下,同时考虑量 的要素 ,
才 能准 确地 划 分 出中小企业 。发达 国家综 合使 用
量 、质两种标准来定义 中小企业 。即使一个企业 以
量 的标准应划分为 中小企业 ,而该企业无独立经营
权 ,那么 ,这个企业也只能被视作是大型企业 的分
支机构,而不能称为中小企业 。
为给 中小企业下一个 比较现实 的定义 ,让我们
来考察一下发达 国家对 中小企业的定义及划分标准。
(二 )发达 国家 和 地 区对 于 中小 企业 的
定 义 与划 分 标 准
美 国
美 国综 合 使 用 量 、质 两 种 标 准 来 定义 中小企
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业 ,同时,根据行业特性划定 中小企业 的范 围。美
国 《中小企业法》 )第
,
三条规定 :凡是拥有独立经营权 ,在某一事业领域
不 占支配地位 ,且从业人员数及年营业金额小于 中
小企业 管理机 构所 规 定之数额 的企业 均为 中小企
业 。
为体现法律上关于 中小企业 的有关规定 ,美 国
中小 企 业 管 理 机 构 (
以从业 人 员数 、年 营业 金 额 为标 准 具体
定义 了中小企业 。把从业人员数 ,即从业人员的最
大界限作为定义 中小企业 的标准之一,可 以反映出
本行业 的产业特性 ,进而在充分把握相关要素 的基
础上,按行业进行具体定义。
美 国定义 中小企业 的 目的在于选定政府要从金
融 、经 营 方 面 扶 持 的对 象 以及 政 府 要 资 助 的对
象 。
美 国划分 中小企业 的标准如表 所 示 。
表 美 国划分 中小企业 的标准
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续 表
资料 来 源 : 年 中小企业现况》,韩 国中小企业协 同组合 中
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