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人 力 资 源 管 理 认 识 实 践 题目：对西部人力资源开发利用的研究分析 摘要：人力资源是进行社会生产最基本最重要的资源。在知识经济时代，人力资源在经济增长中越来越起到决定性的作用。作为一种重要的可再生资源，在西部大开发过程中起着不可替代的作用，但是由于西部地区人力资源开发还存在着诸多问题和制约因素，因此如何实现西部地区人力资源的优化配置和合理利用，从而为实现西部大开发提供人力资源上的保障成为了西部人力资源研究的关键问题。本文在阐述西部地区人力资源开发的意义，了解人力资源开发利用的现状和问题基础上，对此提出了促进西部地区人力资源开发和合理利用的对策建议。 关键词：人力资源 西部 利用 建议 1 人力资源概述 1.1 人力资源开发与经济发展 “新增长理论”的主要代表人物卢卡斯认为，知识的边际生产力是递增的。“正是各国在人力资本上的差异，导致了各国在收入和经济增长率方面的差异”。1970年，麦迪逊（Maddison）研究了1950～1965年的22个发展中国家的经济增长状况，在考虑了劳动者年龄构成、劳动者素质的基础上，认为“有效的”劳动供给(包括就业增长、劳动者素质的变化、劳动者年龄构成的变化)对经济增长的贡献率平均为35%。1972年，纳德里（Nadiri）对一些发展中国家经济增长的实证研究进一步证实了人力资源投入对经济增长的显著贡献。因为决定人类前途命运的并不是空间、土地和自然资源，而是人力的素质、技能和知识水平。也就是说人力资源是经济发展中最为宝贵的资源，是第一资源，人力资源战略是一切战略的制高点。 从一个城市，到国家的经济发展在很大程度上是依靠人才的积聚。没有人才这股新鲜的血液维系经济的发展，城市经济便会成为无根之木，无源之水，失去发展的活力。人是生产力与生产关系中最活跃的成分，重视提高人的素质、技能，重视人才的培养，有利于对人力资源的开发和合理利用，从而推动现代城市经济增长的模式从以大量的消耗资源来换取经济增长的粗放式向资源节约型的集约型增长式的转变。人力资源开发是当今世界各国普遍重视的经济增长方式和决定因素，它在一定意义上，决定着一个地区经济发展的速度和后劲。 1.2人力资源开发与国家现代化发展 第二次世界大战之后，发达国家的经济获得了长足的发展。究其原因，经济的持续发展与它们全面提高国民素质，重视人力资源的开发和有效利用及重视人才的培养和教育密切相关，西方的发达国家，在人力资源开发方面的研究开始的比较早，具有丰富的经验，比较重视对人力资源的开发。而我国要想取得现代化的建设，做好人力资源的开发与利用是重要的国家战略。 2 人力资源开发在西部大开发中的地位和作用 2.1 人力资源开发是西部大开发的客观要求 江泽民同志在亚太经济组织人力资源能力建设高峰会议上指出：“发展中国家人才流失严重，这些问题不切实解决，必将影响各国特别是广大发展中国家的发展”。国内外区域经济开发的历史证明，开发成功与否，根本在于建立引进和留住人才的科学机制，使人力资本的积聚同自然资本、产出资本相匹配，形成融资金、人才、物资、信息于一体的“能量流”。 “十五”期间，西部地区人才需求总量将增加400万人，专业技术人才需求将增加240万人。西部地区的客观现实迫切需要现代科技和教育的支持，而科技和教育的发展必须依赖于人才，也必将导致更多人才的不断涌现。只有人力资源得到开发，西部地区的人口包袱才能变为人力资源库，无形资源才能取代有形资本，经济发展才能进入可持续发展的良性运行轨道。 2.2 人力资源开发是实现可持续发展的决定因素 可持续发展是在不损害未来世代满足其发展需求的资源基础前提下的发展。人的全面发展是可持续发展的核心，优化的人口规模、增长速度、结构和人口素质都是可持续发展的客观要求。可持续发展从资源角度讲，就是以人力资源代替自然资源的发展模式。我国西部地区人力资源薄弱，自然资源利用效率低下，环境严重恶化，发展不符合可持续发展的要求。因此，应注重以教育、科技和知识普及为主的人力资源开发，以实现可持续发展，以缩小东西差距，构建西部和谐社会。 2.3 西部建立和完善社会主义市场经济体制的重要前提条件 党中央提出：“社会主义市场经济体制的建立和现代化的实现，最终取决于国民素质的提高和人才的培养”。然而，从我国的现状来看，特别是西部地区，人才的塑造已落后于体制的转轨过程，从而给社会主义市场经济建设留下隐患。比如：西部绝大多数农村居民还缺乏市场经济所应有和具备的素质西部城镇企业员工的素质与社会主义市场经济建设的要求极不相称、技术工人后继乏人的现象相当严重、缺乏一大批职业企业家和企业家精神。 2.4 人力资源开发是解决西部地区诸多社会问题的重要途径 伴随着经济的发展和社会的进步