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讲师 Lecture 版本号 Version 1.0 更新日期 Date 2016-12-16 兴奋剂预防 兴奋剂的危害 对运动员的危害 对体育的 危害 对国家和 社会的危害 身体 精神 树立正确的世界观、人生观、价值观 破坏公平竞争的体育精神 影响科学训练 影响体育健康可持续发展 影响国家声誉和集体形象 影响社会风气、浪费社会资源 2 教学目标 了解我国反兴奋剂相关政策法规的发展 知道我国在反兴奋剂方面的管理体系和相关措施 关注兴奋剂误服误用的注意事项 开篇 目 录 我国兴奋剂预防的管理措施 兴奋剂预防中的注意事项 我国反兴奋剂的政策法规及行政体系 开篇 我国反兴奋剂的政策法规及行政体系 第一单元 1 反兴奋剂法律法规 1995 中华人民共和国体育法 1999 2004 2015 总局1号令 反兴奋剂条例 反兴奋剂管理办法 是反兴奋剂法制的基础。 明确严禁在体育运动中使用兴奋剂和对兴奋剂进行严格检查的基本方针，以及使用兴奋剂的法律责任。 一定时期内起到了《条例》细则的作用。 在兴奋剂检查、检测、违规处理等方面仍需按照条例的要求进一步细化、完善。 是反兴奋剂法制的核心。 首次从法律层面明确提出了“严令禁止、严格检查、严肃处理”的反兴奋剂工作方针，明确体育主管部门和有关部门的反兴奋剂职责，相关机构和辅助人员的反兴奋剂义务，运动员的行为规范，兴奋剂检查计划的制定和实施，兴奋剂检查的范围、权限和程序，兴奋剂检测的资质，违反《条例》的行为的法律责任等事宜。 全面规范了我国反兴奋剂工作的各个主要方面。落实、细化了《条例》的规定和要求。 《办法》是体育总局的规章，主要规定体育系统内的反兴奋剂管理体制，明确体育主管部门和相关单位的职责、权限和分工等，以及违法行为应受到的行政处分等。 《通则》作为规范性文件，与《办法》配套使用，规定反兴奋剂工作技术层面的问题，包括检查、检测、结果管理和纪律处罚等内容，力求即符合国际规则又有中国特色。 治疗用药豁免管理办法 体育运动中兴奋剂管制通则 2009 运动员行踪信息管理规定 2011 兴奋剂违规行为听证规则（暂行） 兴奋剂检查官管理办法 2012 兴奋剂检查官管理实施细则 1 体育系统反兴奋剂管理体系 1 国家体育总局 地方各级体育主管部门 国家反兴奋剂机构 国家运动项目管理单位 全国性体育社会团体 运动员管理单位 全国性综合运动会组织机构 来源：《反兴奋剂管理办法》 体育系统反兴奋剂管理体系 1 国家体育总局 地方各级体育主管部门 国家反兴奋剂机构 国家运动项目管理单位 全国性体育社会团体 运动员管理单位 全国性综合运动会组织机构 来源：《反兴奋剂管理办法》 领导、协调和监督全国的反兴奋剂工作，确定反兴奋剂工作目标与任务，起草、制定反兴奋剂管理制度与规章，制定国家反兴奋剂发展规划，审核并监督省级体育主管部门、国家反兴奋剂机构、全国性体育社会团体、国家运动项目管理单位反兴奋剂工作的实施，开展政府间反兴奋剂国际交流与合作。 体育系统反兴奋剂管理体系 1 国家体育总局 地方各级体育主管部门 国家反兴奋剂机构 国家运动项目管理单位 全国性体育社会团体 运动员管理单位 全国性综合运动会组织机构 来源：《反兴奋剂管理办法》 领导、协调和监督本地区的反兴奋剂工作，按照有关法律法规的规定和《反兴奋剂管理办法》开展反兴奋剂宣传教育，提高体育运动参加者和公众的反兴奋剂意识；加强青少年体育的反兴奋剂工作；配合国家反兴奋剂工作的开展，积极开展委托兴奋剂检查，在省级综合性运动会开展兴奋剂检查。 体育系统反兴奋剂管理体系 1 国家体育总局 地方各级体育主管部门 国家反兴奋剂机构 国家运动项目管理单位 全国性体育社会团体 运动员管理单位 全国性综合运动会组织机构 来源：《反兴奋剂管理办法》 按照有关法律法规和《反兴奋剂管理办法》的规定，组织实施兴奋剂检查与检测，实施对涉嫌兴奋剂违规的调查、听证、结果管理和监督，负责兴奋剂检测实验室的建设和管理，开展反兴奋剂科学研究、宣传教育和社会服务，参与反兴奋剂综合治理，组织开展反兴奋剂国际交流，监督各级各类体育组织开展反兴奋剂工作。 体育系统反兴奋剂管理体系 1 国家体育总局 地方各级体育主管部门 国家反兴奋剂机构 国家运动项目管理单位 全国性体育社会团体 运动员管理单位 全国性综合运动会组织机构 来源：《反兴奋剂管理办法》 按照有关法律法规、《反兴奋剂管理办法》和社团章程负责本社团的反兴奋剂工作，制定反兴奋剂工作计划，组织实施反兴奋剂宣传教育，开展所属运动员及有关人员涉嫌兴奋剂违规的调查，实施兴奋剂违规处罚。在《反兴奋剂管理办法》与《体育运动中兴奋剂管制通则》的基础上，修改完善其章程和相关反兴奋剂规则。 体育系统反兴奋剂管理体系 1 国家体育总局 地方各级体育主管部门