邮政组织管理.pdf

第一章 邮政概述 邮政通信的起源与发展 • 邮政通信是以事物为载体的通信手段 • 邮政的产生是社会发展的产物，同样邮 政的发展也是伴随着社会发展的 • 邮政的发展大致经历了三个阶段：古代 邮驿、近代邮政和现代邮政 • 现今，我国邮政面临着电信与同行业其 他企业的挑战，而且邮政内部本身也有 问题可抓 邮政的特点与优势 • 邮政的特点： 1 、实物信息传递 2、公用性 3 、讲求时效 4 、邮政生产的协同性 5 、邮政服务的复杂性 6、邮政业务的多样性 • 邮政的优势： 1 、网络覆盖广 2 、多年经营的信誉优势 3 、信息优势性 （与电信合作） 邮政的性质 • 经济性质：生产性+服务性+公用性 • 部门性质：第三产业、公用性企业 • 世界邮政的管理体制： 1 、作为政府部门 2 、以国有企业形式存在 3 、以股份公司形式存在 4 、成立私营公司 5 、上述形式的组合 • 管理体制的发展趋势：政府部门与经营 企业分离 邮政与社会 • 邮政的社会作用：是信息社会的必要和重要的构成 • 邮政的社会环境：政治环境、经济环境、 人文环境、科技环境 • 邮政的社会责任：促进社会稳定和发展、增进社会福利 1 、对国家的责任：邮政要保护国家的权利和财产； 邮政要服从国家宏观政策的管理； 邮政担负资产保值、增值的责任 2 、对社会公众的责任：以公平的价格提供普遍服务； 保证邮政用户的基本权利 • 邮政的社会保障：法律保证、政策支持、 工作协作、道义援助 • 邮政的社会形象：与邮政企业和员工的表现密切相关 第二章 邮政系统与邮政管理 邮政管理的概念 • 邮政管理与一般企业的比较： 1 、生产范围和研究对象不同 2 、组织目标不同，邮政更要兼顾社会效益 • 邮政管理的概念：邮政系统管理部门通 过实施决策、计划、组织、人事领导和 控制来优化邮政系统的资源，为社会提 供普遍优质的服务，满足社会用邮需 求，以较少的投入获得最大的经济效益 和社会效益 邮政管理的主要内容 • 邮政服务与营销管理：在深入研究市场的基础上合理确定业 务种类和业务水平，制定资费标准，确定营销战略，开展营销活 动，不断开发新业务。 • 邮政业务制度管理：规章制度管理、通信质量管理、邮政用 品用具管理、邮政业务档案管理、组织业务视察和业务检查 • 生产作业管理 • 邮政通信网的组织管理 • 邮政科学技术管理 • 邮政财务管理和经济核算：筹资投资管理、经济核算、收入 再分配 • 完善管理信息系统 邮政系统分析 • 系统：由若干个相互联系、相互作用的有区别的要素 按一定结构、一定秩序结合而成，处于一定的环境之 中，并具有一定特定功能，达到共同目的的有机整体。 • 系统的特点：目的性、结构性、环境适应性、 层次性 • 邮政系统的功能：借助邮政通信的所有设备，通过 科学的管理手段，保证邮政通信中以实物形态出现的 “信号”可靠而有效的从一个地点传递到另一个地点。 邮政系统的社会环境 竞争对手 人、财、物