建设工程施工合同纠纷涉及的法律适用问题;一 建设工程施工合同的效力.pptVIP

建设工程施工合同纠纷涉及的法律适用问题;一 建设工程施工合同的效力 一、法律及司法解释认定合同效力的原则 ——合同无效的认定 1981年《经济合同法》第七条第（一）项规定：“违反法律和国家政策、计划的合同”无效；1993年修正后该条规定： “违反法律和行政法规的合同”  1999年《合同法》第五十二条第（五）项规定：“违反法律、行政法规的强制性规定”的合同无效。 《合同法解释一》第四条规定：“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。” 《合同法司法解释二》第十四条规定：“合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。” 总的观点：依法维护合同效力 需要说明的是：认定无效合同要依据法律、行政法规，但特别情形下，部颁规定、地方条例仍然对合同效力产生影响。如按照外管局的规定，买卖外汇必须经外管局批准，未经外管局批准肯定不能随意买卖外汇。此时，合同认定无效。但不引用外管局规定，而是引用合同法第52条第4款“损害社会公共利益”来认定合同无效。 ;;《审理外商投资企业纠纷案件;;;;;;;(二）财产的返还及无效责任的承担 解释第二条、第三条，建设工程的折价返还 1.适用范围（竣工验收合格、两份以上无效合同的参照问题） 2.工程竣工验收合格的处理原则（2） ——验收合格的把握 ——请求权的行使主体 （承、发包双方） 3.工程验收不合格的处理原则（3） ——修复后验收合格的 ——修复后验收不合格的 4.合同无效后责任的承担 因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。; 合同的解除 一、发包人的合同解除权（8） 二、承包人的合同解除权（9） 三、解除权异议的期限 合同法司法解释二24条 四、合同解除后的处理（10） ——工程质量合格 ——工程质量不合格 ——损失的承担; 三 质量纠纷的处理 一、质量问题诉权的行使 1.抗辩及其法律后果 一方当事人为维护自己的合法权益，提出的有利于自己的事实和根据，以否定对方当事人提出的诉讼请求的一项诉讼权利。行使情形：工程未经验收，承包人主张给付工程款。合同法279条、司法解释18条；工程擅自使用；发包方签署验收文件 2.反诉及其法律后果 反诉是旨在抵销、吞并或拍此其诉讼请求的反请求。 二、承包人过错导致的工程质量问题（11） 三、因发包人原因导致的质量问题（12） 四、擅自使用责任的免除（13） ——擅自使用的认定标准 ——擅自使用权利丧失范围（保修责任27） 最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”。按照上述规定，私立学校应当对其擅自使用的工程部分承担质量责任。教学楼及学生宿舍楼板出现的裂缝质量问题，已经涉及到建设工程主体结构安全。青海省建筑工程质量检测站出具的质量鉴定报告表明，楼板裂缝产生的主要原因，是由于现浇混凝土楼板的混凝土级配较差，楼板内预埋的塑料线管敷设位置不正确，部分管线交叉敷设，致使楼板设计有效厚度减小。金土木公司并未提供证据证明，上述原因非施工责任，故这部分工程质量应由金土木公司承担。 ;四 施工合同价款纠纷 一、竣工日期的认定（14） 1.制定的意义 2.竣工验收合格的 3.拖延验收的 4.建设工程擅自使用的 二、工程款结算（16） 1.计价方法和计价标准 2.工程量或者工程质量标准变化时的结算方法 ——工程量增减的认定（19） 监理工程师签认的月工程量报表，原则上不能直接作为工程结算的依据。工作惯例或者合同有约定的除外。《建设工程监理规定》 3.审计部门的审计报告对工程款结算的影响 依法有效的建设工程施工合同，双方当事人均应依约履行。除合同另有约定外，当事人请求以审计机关作出的审计报告、财政评审机构作出的评审结论作为工程价款结算依据的，一般不予支持。（财政部门对财政投资的评定审核是国家对建设单位基本建设资金的监督管理，不影响建设单位与承建单位的合同效力及履行） 4.发包人拖延答复竣工结算文件的责任（20） 5.鉴定范围的确定及鉴定原则(22、23) 6.利息的起算时间（17、18） 7.建设工程验收不合格的结算方法; 五 农民工利益的保护 一、实际施工人权利行使对象问题 对实际施工人向与其没有合同关系的转包人、分包人、总承包人、发包人提起的诉讼，要严格依照法律、司法解释的规定进行审查；不能随意扩大司法解释第二十六条第二款的适用范围，并且要严格根据相关司法解释规定明确发包人只在欠付工