十四届人大常委会举行第二十六次会议.PDFVIP

市十四届人大常委会举行第二十六次会议 市十四届人大常委会第二十六次会议于2011年2月28 日在洞山宾馆召开。市委书 记、市人大常委会主任杨振超出席会议并颁发任命书。市人大常委会副主任王玉成主持 全体会议。 会议审议并表决通过了市十四届人大常委会2011年工作要点，《淮南市中小学校学 生人身伤害事故预防与处理条例》及关于接受戴启远、魏耀民、王卫民、刘有怀同志辞 去市人民政府副市长职务请求的决定。会议进行了人事任免事项。任命程晋燕为市人大 常委会内务司法工作委员会主任；陈贵洲为市人大常委会民族宗教侨务外事工作委员会 主任；李亚为市人大常委会预算工作委员会主任；左家凤为市人大常委会财政经济工作 委员会副主任。会议还审议了关于2010年规范性文件备案审查情况的报告。 市人大常委会副主任孔令航、吴晓矛、梁立文、魏彩华，秘书长韩丽荣及委员共34 人出席会议，4人因事因病缺席会议。市人民政府副市长谌伟，市中级人民法院院长任寰， 市人民检察院检察长许治安列席会议。市委组织部负责人，市政府有关部门负责人，市 人大常委会副秘书长，市人大常委会各工委室负责人，各县区人大常委会及毛集实验区 人大工委负责人，部分市人大代表列席会议。 - 1- 市十四届人大常委会2011年工作要点 （2011年2月28 日市十四届人大常委会第二十六次会议通过） 2011年是建党90周年，也是我市 “十二五”规划的开局之年。今年市人大常委会工 作的总体要求是：在市委的坚强领导下，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神， 紧紧围绕市委八届十三次全会和市十四届人大五次会议部署，以科学发展为主题，以转 变发展方式为主线，着力推动和促进 “两型城市”建设和 “一主两翼”战略实施，更加 积极主动、富有成效地履行各项法定职责，扎实推进我市民主法制建设和依法治市进程， 不断开创人大工作新局面，为加速淮南崛起、实现富民强市做出积极贡献。 一、以提高法规质量为核心，着力提升立法水平 1、认真落实年度立法计划。切实维护立法计划的严肃性，加大对立法计划实施的协 调、督查力度，确保列入立法计划的法规项目如期提请审议。继续审议制定 《淮南市中 小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》，审议制定《淮南市地名管理条例》、《淮南市 学前教育管理条例》。 2、不断完善立法工作程序。遵循 “不抵触、有特色、可操作、重实效”的原则和以 人为本、立法为民的理念，在充分发挥政府职能部门立法积极性的同时，进一步完善工 作委员会对法规案初步审议、法制委员会统一审议、常委会集中审议机制，继续坚持法 规起草提前介入、法规草案专家论证、公开征求意见等行之有效的做法，提高立法工作 质量。重视对代表所提立法建议的调研论证工作，增强公众对立法工作的有序参与。加 大对新制定和修改的地方性法规的宣传力度，提高社会知晓率，确保法规的有效实施。 3、努力提升立法工作水平。充分利用地方立法优势，从实际出发，抓紧研究制定促 进我市经济社会发展急需的配套法规，为 “两型城市”建设提供有力的法制保障。结合 常委会执法检查中发现的问题和法规实施中出现的新情况，积极探索建立立法后评估工 作机制。根据五年立法规划，统筹开展有关立法项目的调研活动，为明年立法工作做好 准备。 -2 - 二、以增强监督实效为重点，不断加大监督力度 4、强化工作监督，听取和审议 “一府两院”专项报告。围绕我市经济建设、社会发 展以及事关人民群众切身利益的重大问题，听取和审议市政府关于2011年政府工作报告 中各项任务进展、民生工程实施、节能减排、《食品安全法》贯彻实施、农业科技成果转 化、我市民族乡经济和社会发展、人民防空建设等专项工作报告；听取和审议市政府关 于市十四届人大五次会议议案和代表建议批评意见办理情况、2011年市人大常委会审议 意见办理情况的报告。加强司法工作监督，听取和审议市中级人民法院关于刑事审判工 作的专项报告、市人民检察院关于反贪污贿赂工作的专项报告。主任会议适时听取市政 府关于我市第八届村委会换届选举、农贸市场建设管理、全市医药卫生体制改革、《安徽 省地方志工作条例》贯彻实施、森林公园建设、农村饮用水工程建设与管理、《归侨侨眷 权益保护法》贯彻实施等情况的报告。 5、强化法律监督，扎实开展执法检查和专题调研。以我市制定的地方性法规为重点， 统一组织开展 《淮南市工程建