基础设施与经济发展理论与政策 唐建新.pdfVIP

完备的基础设施决定一 国或一个地 区的经济增长速度 、贸易 多样化程度 、减轻贫 困的难度和环境 的可持续性 。但是 ，我 国经 济发展 中长期存在着基础设施供给不足 的 “瓶颈 ”，直接导致低 效率 的资源配置和经济波动 。其表现在 ：一是长期 以来 ，由于投 资不足 ，基础设施数量短缺 ，不能满足经济持续快速增长 的有效 需求 。二是基础设施滞后导致经济增长 的结构 出现偏差 ，如交通 运输 、邮电通信 、信 息传输等基础设施 ，长期 以来在 中 比 重很低 ，有 的还下 降了，这不仅 中断了连接产业与市场 的中间环 节 ，而且破坏 了产业发展 的重要条件 。三是基础设施空 间布局失 衡 阻碍 了区域经济发展 。我 国中西部地 区，特别是西部地 区，基 础设施严重不足 ，通达性极差 ，仅就路 网密度而言，东部是西部 的 倍 、中部的 倍 。四是现有基础设施 的技术含量低 ，如低等 级道路在路 网中 占绝大部分 。改革开放二十多年来 ，基础设施领 域 的改革严重滞后 ，直到 年 ，我 国政府为 了减轻东南亚金 融危机 的危害，拉动经济增长 ，实施积极 的财政政策 ，才加大 了