环境税的实施战略 经济合作与发展组织编张世秋等译.pdfVIP

第 1 页 摘 要 环境税 以及其它的经济手段 自 年代初期 已经为决策者所 熟知，并认识到其提高经济效率并实现环境 目标的潜力。 成员国虽然采纳 了不少环境税 ，综合性 的“生态 ”税改革方面则例 子很少。本报告分析 了在环境税被采纳前后所引发的问题并总结 了成员 国在实施环境税过程 中的经验 。本报告 的分析是建立在 在该领域的早期工作的基础上 。 在简要回顾了 的最新动态后 ，第 章阐述 了环境税 的 基本概念和界定 。其后探讨 了对于决策者来说，环境税所具有的 吸引力，特别是 同命令 控制手段相 比，环境税的优势 。人们预期 市场机制 的更多采用将会获得更好 的环境效果和更高 的经济效 率。环境税收手段应该是一体化政策的一部分，在政策一体化中， 环境税和规章制度相互补充、共 同发挥作用。 第 章阐述了一系列的政策设计 问题 （例如如何确定适宜的 税基和税率