建章立制整改落实方案.docx

建章立制整改落实方案 根据中央《意见》、省委《实施意见》和省文化厅教育 实践活动《实施方案》，坚持开门搞活动，针对广泛征集的 社会各界意见建议不等不靠，立说立行，边学边改，全力抓 好整改落实和建章立制工作。现就整改落实和建章立制工作 提出如下意见。 一、总体要求 按照中央和省委要求，把整改落实和建章立制工作贯穿 于党的群众路线教育实践活动始终，切实把组织开展教育实 践活动与认真做好各项文化工作和党员、干部履职尽责结合 起来，使教育实践活动真正成为推进文化强省建设、做好各 项文化工作的强大动力和重要机遇。在内容上，重点围绕群 众反映强烈的作风问题，提出解决对策，制定和落实整改方 案，对突出问题进行集中治理，有什么问题解决什么问题， 什么问题突出就重点解决什么问题。在方式上，注重从长效 机制上解决问题，制定整改任务书、时间表，面向社会广泛 公示，听取群众意见，接受社会监督，使贯彻党的群众路线 成为文化系统党员、干部长期坚持的自觉行动。 二、主要内容 第一类：正风肃纪 1、对各类会议、文件、简报，在前一阶段清理精简的基础上进一步认真清理，做出明确规定。***厅长负责，办 公室承办。 2、根据中央、省委要求，加强对全省节庆活动的清理 规步规步规步建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善 公务接待管理规定。***厅长负责，财务处、办公室、人事 处等有关处室承办。 7、严禁不按规定出国出境，完善外宾接待管理规定， 完善因公出国（境）管理规定。***巡视员负责，外联处、财 务处、人事处承办。 8、加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、 散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部，立 足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问 题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。依据中央、省 委有关规定，结合实际，制定加强本系统干部管理办法，健 全干部作风状况考核评价机制。加强机关和直属单位队伍建 设。***厅长负责，人事处、机关党委、纪检组承办。 9、克服工作有部署、无落实，头重脚轻、虎头蛇尾， 执行不力、应付拖沓等问题，提高行政效能。健全完善检查 督导制度。*** 督导制度。***厅长负责, 办公室承办。 10、克服暗箱操作、“小圈子”运作、影响公信力的问 题，健全完善政务公开制度，政务、党务和各项具体业务更 加公开透明。***厅长、***组长负责，人事处、财务处、办 公室、机关党委等相关处室承办。 11、对资金、项目、工程、政府采购、投招标及公务活 动，做到事事审计、时时审计、处处审计、全程审计。健全 完善监察审计制度，建立健全公务支出、公款消费方面的审 计制度，完善会议、培训、活动经费管理办法。***厅长负 责，纪检组、财务处承办。 12、制定公共文化服务窗口单位服务规书记”包帮村特 困户结对帮扶制度。***厅长负责，人事处、办公室、机关 党委承办。 17、完善省直文化系统对特殊困难职工的帮扶机制，设 立帮扶基金，制定资金募集管理使用办法，制定特困职工扶 贫帮困救助制度，对省直文化系统遭遇特殊困难的职工给予 救助。***组长负责，机关党委承办。 18、研究制定直属单位与特殊群体集中单位（养老院、 儿童福利院、特殊学校等）结对帮扶的长效机制。***组长负 责，机关党委等有关处室承办。 第三类：文化惠民 着力研究和推进“***长效机制”建设，用管用的政策、 长效的机制，巩固十艺节成果，使面向基层、文化惠民有坚 实的制度保障。 19、以争创国家级公共文化服务示体化、文化活动品牌 化、服务供给均衡化、运行机制科学化、持续发展制度化的 五级公共文化服务体系，探索建立公共文化服务体系可持续 发展的长效保障机制。***厅长负责，公共文化处、财务处 承办。 20、大力实施“农村社区文化小广场工程”。一是充分 发挥各级文化馆、艺术馆、文化艺术学校、山东大学文化培 训基地等作用，对农村和社区文化骨干进行培训或轮训。二 是加强对基层文化服务引导，多派业务骨干到基层开展辅 导，多创作反映社区群众生活的节目，指导群众文化创作和 活动开展，并常态化、机制化。三是多提供展示机会，为基 层群众文化活动搭建平台，创造展示才华的舞台，减少不必 要的评奖、达标。四是研究出台相应政策，多创造提供条件, 满足基层群众在音响、道具、器乐、场地等方面的需求，多 提供文化信息。***厅长负责，公共文化处、财务处承办。 21、不断提高公共文化设施服务效能。文化场馆在免费 开放的同时，进一步提高服务水平。增强文化场馆的辐射能 力，搞好周围社区群众的文化服务工作;增强分馆对社区的 带动作用和服务能力；加强分众服务的功能，对农民工、残 疾人、老年人、青少年乃至婴幼儿，有专门的文化服务设施, 使其有到家的感觉；为社区搞好文化骨干培训，提供展示平 台，设计更多的文化服务项目。*